勞教所逐漸轉向戒毒，專家建議違法行為矯治法跟進

　　記者從多地公安司法部門了解到，全國多地已經停止勞教審批，不再新增勞教人員，現有勞教場所也在逐步實現職能轉型，逐漸以強制戒毒為主。

　　多地不再新增勞教人員

　　今年1月召開的全國政法工作會議表示，推進勞教制度改革是今年工作重點。此后，多地政法部門表示，將在年底適時停止勞教審批。

　　1月28日，廣東省司法廳廳長嚴植嬋表示，廣東將按照方案以及中央政法委、司法部的要求推進改革，有可能在今年適時停止勞教制度。一旦確定停止勞教制度，意味著勞教系統不再接收勞教人員，而在教的勞教人員將于到達勞教期限后解教。

　　昨天，新京報向廣東省司法廳勞動教養工作管理局詢問最新進展，一位工作人員稱，已經沒有新勞教人員進入，這與全國是同步的。

　　2月5日，云南省委政法委書記孟蘇鐵稱，“從現在起，我省對涉嫌危害國家安全、纏訪鬧訪、丑化領導人形象等三種行為的勞教審批統一停止。對其他違法情形的勞教審批全部暫停。”

　　有媒體報道說，云南省委政法委有關負責人表示，這里明確的“時間表”和“路線圖”是中央政法委統一安排部署的。昨天記者致電負責勞教審批的云南省公安廳法制處，工作人員表示，“不方便透露”。

　　勞教所功能轉向強制戒毒

　　記者了解到，近期多地勞教所舉行“二次掛牌”儀式，懸掛“強制戒毒所”的牌子。

　　根據規定，勞動教養和強制戒毒場所都由司法行政部門管理，在很多地方，勞教所和強制戒毒所是一個機構，兩塊牌子。

　　廣東省司法廳勞動教養管理局工作人員表示，現在該省勞教場所主要接收強制戒毒人員，現有的勞教人員將在勞教期滿后解除勞教。

　　今年五六月份，河北秦皇島、山東棗莊、江蘇無錫、湖南常德、遼寧朝陽等一批原本沒有懸掛強制戒毒牌子的勞教場所，舉行了掛牌儀式，勞教場所開始接收強制隔離戒毒人員，主要職能將逐步轉向強制戒毒。

　　據了解，這些機構除了在設施上進行改造，還組織大規模的戒毒矯治業務培訓，勞教民警學習禁毒法、戒毒條例等與戒毒有關的法律法規，并編制相關工作規范。

　　媒體報道，隨著無錫市司法強制隔離戒毒所(勞教所)開始接收強制隔離戒毒人員，江蘇省勞教場所全部實現了工作職能向強制隔離戒毒的轉型。

　　政協委員：違法行為矯治法可以跟進

　　全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫長期關注勞動教養制度改革。

　　對于現有勞教人員何時解除勞教的問題，朱征夫表示，按照現有的規定，不會立即放人，因為勞教決定并沒有撤銷，仍然具有法律約束力。

　　對于勞教制度停止使用之后的替代制度，朱征夫表示，違法行為矯治法是一個可以替代和跟進的制度。

　　記者了解到，在2005年和2010年，制定違法行為(教育)矯治法兩次納入全國人大常委會年度立法計劃。但是目前，這部法律仍未出臺。