“上海自貿(mào)區(qū)的核心價(jià)值在于改革”，在眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)者、專(zhuān)家看來(lái)，不同于國(guó)際上的一般意義上的自貿(mào)區(qū)，也不同于我國(guó)傳統(tǒng)的保稅區(qū)，上海建立的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)著眼點(diǎn)絕非是簡(jiǎn)單的出口加工或者是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的政策優(yōu)惠來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是新的一輪在貿(mào)易、投資、金融，尤其是行政管理等諸多領(lǐng)域的全面試驗(yàn)，并要向全國(guó)復(fù)制和推廣。

　　經(jīng)過(guò)兩至三年的建設(shè)，自貿(mào)區(qū)究竟要完成哪些使命?市政協(xié)副主席周漢民表示，上海自貿(mào)區(qū)在三年內(nèi)要做成“三樁事”——改革凸顯、談判突破、政策突圍。

　　“‘改革凸顯’是上海自貿(mào)區(qū)必須要堅(jiān)持的主軸，這塊區(qū)域?qū)⒊蔀橹袊?guó)企業(yè)融入世界創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的‘橋頭堡’，也將是讓世界看中國(guó)進(jìn)一步改革開(kāi)放的‘窗口’”，他說(shuō)，面對(duì)著“不改不行”的壓力，中國(guó)人必須有能力和能量將壓力轉(zhuǎn)為動(dòng)力。與此同時(shí)，當(dāng)前三個(gè)正在推進(jìn)的國(guó)際談判備受關(guān)注，TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定)、TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定)以及PSA(多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議)等試圖構(gòu)建的是一套平行于WTO的新機(jī)制，而上海自貿(mào)區(qū)將被打造為中國(guó)嘗試推進(jìn)新一輪貿(mào)易談判，包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的重要窗口。以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)，中美雙邊投資協(xié)定的談判將在三年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)推動(dòng)。最后，自貿(mào)區(qū)重在制度創(chuàng)新，政策要突圍。已經(jīng)公布的總體方案涵蓋貿(mào)易、金融、航運(yùn)、文化、社會(huì)、投資的創(chuàng)新突破，將按照先行先試、風(fēng)險(xiǎn)可控、分步推進(jìn)、逐步完善的方式，把擴(kuò)大開(kāi)放與與體制改革相結(jié)合。

　　上海銀行行長(zhǎng)金煜認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)的成功關(guān)鍵在于深度接軌世界經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)該將自身有機(jī)地嫁接融合到中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和行政管理的體制當(dāng)中去。在對(duì)自貿(mào)區(qū)開(kāi)放的廣度、尺度、速度進(jìn)行整體設(shè)計(jì)時(shí)，需要同步來(lái)考慮與內(nèi)部互通的可能性和風(fēng)險(xiǎn)程度，把握對(duì)外的開(kāi)放與對(duì)內(nèi)的放開(kāi)，在時(shí)間和空間上的平衡。他表示，自貿(mào)區(qū)將成為人民幣國(guó)際化的一個(gè)助推器，隨著區(qū)內(nèi)的外匯管制和投資準(zhǔn)入的放開(kāi)，金融市場(chǎng)的國(guó)際交易平臺(tái)和規(guī)劃中的大宗商品交易平臺(tái)相繼建立，越來(lái)越多的人民幣從各方匯集，自貿(mào)區(qū)將醞釀出一個(gè)龐大的離岸金融的人民幣市場(chǎng)，也將成為連通人民幣的離岸和在岸市場(chǎng)的“管道”，最終有效地探索打通人民幣全球的循環(huán)路徑，使離岸與在岸的市場(chǎng)雙向能夠?qū)崿F(xiàn)滲透，通過(guò)金融資源的全球配置來(lái)提高人民幣的國(guó)際地位。