努力與全國一道全面建成小康社會--訪中共甘肅省委書記王三運

　　作為一個西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份，黨的十八大以來，甘肅在跨越發(fā)展中提出了什么新思路?在搭建創(chuàng)新發(fā)展平臺上有哪些新舉措?在扶貧攻堅和生態(tài)文明建設(shè)上有哪些新部署?帶著這些問題，新華社記者近日對中共甘肅省委書記王三運進行了專訪。

　　與全國一道全面建成小康社會 任務(wù)艱巨繁重但不松懈斗志放低標準

　　記者：黨的十八大提出到2020年要全面建成小康社會，甘肅省結(jié)合自身特點，提出了怎樣的發(fā)展思路和自我要求?

　　王三運：對照國家小康監(jiān)測指標體系，我省跟全國差17.4個百分點，過去10年甘肅小康平均每年進程為1.7個百分點，如果到2020年全面建成小康社會，就意味著我們發(fā)展的程度和速度必須達到每年3.4個百分點以上，應(yīng)當說任務(wù)艱巨而繁重。但不等于我們可以松懈斗志，放低標準，而要鼓起勇氣，奮發(fā)努力。我們在深化省情認識的基礎(chǔ)上，提出了好中求快、“三化”并進、基礎(chǔ)優(yōu)先等“八個發(fā)展取向”，并設(shè)計了聯(lián)村聯(lián)戶、項目帶動、扶貧攻堅等“十大重點行動”，通過我們的努力，到2020年要與全國一道全面建成小康社會。

　　記者：由于歷史和自然原因，甘肅省貧困面大，發(fā)展包袱沉重，在新一輪扶貧攻堅上，甘肅省做出了哪些新部署，提出了什么具體目標?

　　王三運：甘肅貧困人口多、貧困程度深、攻堅難度大，按照2300元新扶貧標準，貧困人口還有近700萬，占到全省總?cè)丝谒姆种�一強。全面建成小康社會，如果不把這700萬人口脫貧致富問題解決好，就不可能實現(xiàn)小康。

　　在聽取各方面意見和總結(jié)過去經(jīng)驗基礎(chǔ)上，我們正在實施“1236”扶貧攻堅行動。“1”是“一個核心”，即以農(nóng)民增收為核心，保證貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入年增幅超過全省平均水平2個百分點;“2”是“兩個不愁”，即不愁吃、不愁穿;“3”是“三個保障”，即保障貧困群眾的義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;“6”是“六大突破”，即在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等方面實現(xiàn)突破。最近，我們專門召開會議，制定28條具體支持政策，提出要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、“逢提必下”、人才保障、動態(tài)管理、“摘帽”激勵、監(jiān)督考核等6項機制，確保各項措施和任務(wù)落到實處。

　　積極搭建創(chuàng)新發(fā)展平臺 搶抓機遇實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越

　　記者：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動是甘肅創(chuàng)新搭建的一個重要發(fā)展平臺，這一行動開展以來，給全省帶來了哪些變化?

　　王三運：“雙聯(lián)”行動從去年2月提出并實施以來，得到廣大干部群眾熱烈歡迎和充分肯定，實施這項行動的目的，就是要讓省市縣鄉(xiāng)四級干部都能夠進農(nóng)村、接地氣，到農(nóng)戶、抓扶貧，建立一個到2020年58個貧困縣、8790個貧困村、700萬貧困人口不脫貧就不脫鉤的機制。

　　近兩年實踐證明，農(nóng)民的思想觀念、家庭收入、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、機關(guān)作風、干群關(guān)系都發(fā)生了變化。去年58個貧困縣農(nóng)民人均純收入增幅比全省平均水平高了2.4個百分點，今年前三季度高了1.7個百分點。就拿我聯(lián)系的兩個村來看，會寧縣鐘家岔村農(nóng)民人均純收入從2011年的2280元提高到2012年的4568元，翻了一番;武山縣北順村從3260元提高到5450元，增長了67.2%，預(yù)計今年兩個村都將突破8000元。現(xiàn)在來看，“雙聯(lián)”行動產(chǎn)生的效應(yīng)是多元的，我們將堅持不懈搞下去。

　　記者：習近平總書記今年9月訪問中亞時提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的構(gòu)想，甘肅如何建設(shè)和利用這一向西開放新平臺?

　　王三運：作為位于絲綢之路黃金段上的甘肅來說，這又是一個新的重大歷史性機遇。最近一段時間，我們從能干的事情先做起，已經(jīng)開展了一些研究論證，總的考慮是：圍繞國家戰(zhàn)略，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，依托空間布局，打造黃金段點。

　　圍繞國家戰(zhàn)略，就是我們一定要服從國家大局，特別是圍繞習總書記提出的“五通”做工作。發(fā)揮獨特優(yōu)勢，就是要發(fā)揮好甘肅的歷史影響、通道地位、資源稟賦、人文地緣、戰(zhàn)略平臺等優(yōu)勢，促進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。依托空間布局，就是按照主體功能區(qū)規(guī)劃，利用好現(xiàn)有的空間布局，服務(wù)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。打造黃金段點，主要指重點建設(shè)“三群三區(qū)一地”，就是蘭白、酒嘉、隴東三大經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)群，以始祖文化、黃河文化、敦煌文化為重點的文化旅游區(qū)，以蘭州為中心的現(xiàn)代物流集散地。

　　構(gòu)筑西部生態(tài)屏障責任重大 治理大氣污染要有“壯士斷腕”決心

　　記者：十八屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求，構(gòu)建西部生態(tài)屏障，建設(shè)“美麗甘肅”，甘肅省近年來做了哪些重點工作，將來有哪些新打算?

　　王三運：甘肅生態(tài)脆弱性在全國都是典型的，我們感到責任重大、任務(wù)艱巨。這些年甘肅在生態(tài)文明建設(shè)上力度很大，實施了石羊河流域、黑河流域、疏勒河流域綜合治理及引洮供水等重大生態(tài)工程。今年國家又批復(fù)了祁連山水源涵養(yǎng)林區(qū)、“兩江一水”、定西渭河源區(qū)等生態(tài)治理和保護規(guī)劃，為甘肅生態(tài)建設(shè)提供了重要支撐。我們要堅定不移按照國家戰(zhàn)略和要求，把工作扎扎實實抓好，努力建設(shè)國家生態(tài)安全屏障。

　　蘭州市大氣污染全國有名，我們以壯士斷腕的決心，不猶豫，不延緩，科學論證制定了大氣污染治理方案，省市兩級共同抓，使蘭州空氣優(yōu)良天數(shù)大幅上升、呼吸系統(tǒng)疾病和流感就診病例大幅下降。這項工作也給我們一個啟示，在生態(tài)文明建設(shè)上，要像治理大氣污染一樣來抓，作為黃河長江上游水源涵養(yǎng)區(qū)，我們不能給全局添亂，不能給下游添亂，這是我們的責任和義務(wù)。(記者王宏偉 王艷明 郭剛)