2013年10月19日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部發(fā)出通知，印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》。目前，按照文件要求，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的集中規(guī)范清理工作已基本告一段落，清理黨政干部兼職約4萬人次。(新華網(wǎng)2014年05月28日)

　　領(lǐng)導(dǎo)干部不得到企業(yè)兼職，是黨紀(jì)也是國法。早在上個世紀(jì)八十年代，就有這樣的禁止性規(guī)定。此次《意見》印發(fā)，已是自04年、08年以來中組部第三次下文針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題進行糾正。

　　企業(yè)是地方的利稅大戶，對于地方財政收入具有舉足輕重的影響，為了加強對這些企業(yè)的支持力度，營造一個良好的外部環(huán)境，讓黨政工作經(jīng)驗豐富，并且精力充沛的老干部，到企業(yè)兼職，在簡化辦事程序、提高辦事效率方面是有利的，對企業(yè)的發(fā)展起到一定的促進作用。此外還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部被安排到企業(yè)、村里擔(dān)任“第一書記”職務(wù)，先不論對帶領(lǐng)企業(yè)和村里發(fā)展有多大幫助，好的作用是有的，首先是鍛煉干部，其次工作上傳下達，協(xié)調(diào)銜接作用很明顯。但這些情況都是要在公平、公開、公正，按照正規(guī)程序和管理規(guī)則進行管理的。

　　然而一些企業(yè)為了慣例和尋求保護，特意聘請黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到本單位擔(dān)任“書記”或“顧問”之類虛職，但待遇卻與企業(yè)管理層看齊，可謂重金聘請，無所不用其極。

　　對于一個現(xiàn)代社會來說，沒有一個相對獨立、健康、公平發(fā)展的市場環(huán)境，和在此基礎(chǔ)上發(fā)育成熟的公民社會，則不但經(jīng)濟無法健康發(fā)展，一切所謂制度建設(shè)、法治社會、政治文明，也都無從談起。領(lǐng)導(dǎo)干部直接到企業(yè)任職，雖然確實可起到幫助企業(yè)發(fā)展的作用，但這種作用來自權(quán)力，而不是來自市場。這種對一兩個企業(yè)的幫助反而會在被幫助企業(yè)享受特殊待遇的同時，使其他更多的企業(yè)受到來自權(quán)力的“隱形打壓”。十八屆三中全會其經(jīng)濟體制改革的核心問題就是如何處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。一個成熟的市場，應(yīng)該是充滿競爭的，各個企業(yè)在同一市場環(huán)境下平等博弈。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力向其兼職企業(yè)傾斜的時候，就必然會對這種平等博弈的市場秩序產(chǎn)生扭曲作用，加劇市場的不公平競爭，造成市場秩序的混亂。

　　黨的群眾路線教育實踐活動的主題是“為民、務(wù)實、清廉”，正好與《意見》中的五個“不得”交相輝映，為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指明了方向也劃清了“紅線”。習(xí)近平在任福建寧德市委書記時就告誡干部：“千萬不要既想當(dāng)官又想發(fā)財，還要利用手中權(quán)力謀取私利，官商結(jié)合必然導(dǎo)致官僚主義。”可是隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與完善，在經(jīng)濟利益的沖擊下一些領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)心開始躁動，熱衷做“紅頂商人”，忘記了為人民服務(wù)的宗旨。利用權(quán)力在企業(yè)中為自己撈取個人利益，整天與企業(yè)老總、商人等“小兄弟”打得火熱，卻很少出現(xiàn)在田間地頭、群眾當(dāng)中，這既對領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生產(chǎn)生了消極影響，又容易滋生廣大群眾的仇官心理和貪污腐敗的溫床。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，退休之后，為了“豐富生活”立馬奔向企業(yè)的懷抱，利用自己的社會影響力和“人脈關(guān)系”，為企業(yè)“遮風(fēng)擋雨”，一門心思放在為“人民幣”服務(wù)上。

　　官商不分、“飲鴆止渴”，雖然能給地方經(jīng)濟帶來短暫的亢奮，但它對官員操守、對社會公平、對市場秩序和社會結(jié)構(gòu)的威脅破壞，卻是長期的、根本的和顛覆性的。這樣的行徑，往往與腐敗交織在一起，惹來群眾非議，給領(lǐng)導(dǎo)干部形象抹黑，讓黨委政府形象受損。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步端正權(quán)力觀、利益觀，嚴(yán)格遵守中央規(guī)定，把手中的權(quán)力真正用到為人民服務(wù)之中去。倘若為一己私利而置黨紀(jì)國法于不顧，心猿意馬，既想做“紅頂”又要當(dāng)“商人”，到頭來只會搬起石頭砸自己的腳。(王雪鋒)