本網(wǎng)訊 為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，與全國、全省同步全面建成小康社會，天柱縣“五個一”推動新農(nóng)村建設(shè)。

　　狠抓一批新村規(guī)劃

　　針對農(nóng)村建房凌亂、亂搭亂建嚴(yán)重，違法、違規(guī)占地突出等，為了使該縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范、有序，新農(nóng)村建設(shè)有章可循，該縣及時請有資質(zhì)的單位對在清水江流域天柱段、三黎高速公路天柱段沿線、天柱至凱里(三穗)310省道沿線、天柱至靖縣、會同，天柱至芷江、新晃出省公路沿線接壤鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要接點(diǎn)村寨優(yōu)先規(guī)劃了一批新農(nóng)村，并每年選一定的示范村進(jìn)行重點(diǎn)打造(如2013年一個村，2014年2個，2015年預(yù)計5個村)。對農(nóng)村近期、中期、遠(yuǎn)期進(jìn)行規(guī)劃，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、新村建設(shè)選點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、耕地保護(hù)區(qū)、村容寨貌整治、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。有效地促進(jìn)了農(nóng)村有理、有序、合理建設(shè)。目前該縣總規(guī)劃村達(dá)200多個，全部通過縣有關(guān)專家評審?fù)ㄟ^。

　　編報一批發(fā)展項(xiàng)目

　　要與全國、全省同步全面建成小康社會，該縣以“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動計劃為契機(jī)，大力加強(qiáng)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設(shè)，結(jié)合各村實(shí)際，編制上報了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總的建設(shè)資金初步預(yù)計452672.48萬元，其中，2013—2017年預(yù)計投入264251.58萬元。通過項(xiàng)目的實(shí)施，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化公共資源配置、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，提高扶貧開發(fā)成效、加快農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程，努力把該縣農(nóng)村建設(shè)成生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村。

　　培育一批特色產(chǎn)業(yè)

　　針對大多數(shù)村都是以發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，培育和扶持特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、村級造血功能差、農(nóng)民增收難等實(shí)際。該縣積極培育和發(fā)展一批符合各村實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，給每個村定位1——2個符合村情實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，并下大力氣進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，千方百計增加農(nóng)民收入。如在遠(yuǎn)口鎮(zhèn)新市村利用交通、清水江資源優(yōu)勢定位為旅游和漁業(yè)養(yǎng)殖兩大特色產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)行重點(diǎn)打造;在邦洞鎮(zhèn)的賴洞村培育和扶持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)(烤煙種植、稻田養(yǎng)魚、大棚蔬菜種植、中藥材種植等)和觀光農(nóng)業(yè)兩大特色產(chǎn)業(yè)。同時該縣還積極建設(shè)一批高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，如社學(xué)鄉(xiāng)長團(tuán)村的高效油茶示范種植園區(qū)和鳳城鎮(zhèn)朗江蔬菜高效種植園區(qū)等都初具規(guī)模。積極扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè) “三小”( 即小企業(yè)、小基地、小農(nóng)場)工程，發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

　　整合一批項(xiàng)目資金

　　新農(nóng)村建設(shè)涉及部門多，建設(shè)選擇和項(xiàng)目審查標(biāo)準(zhǔn)不一，建設(shè)資金分散，資金捆綁使用難度大，影響建設(shè)效果等問題。該縣按照“資金性質(zhì)不變，使用方式不變，來源渠道不變，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)勢互補(bǔ)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的項(xiàng)目資金，加強(qiáng)資金整合，以便發(fā)揮其最大的工程效益。如在美麗鄉(xiāng)村示范村遠(yuǎn)口市村村委活動室建設(shè)中，就整合了縣委組織部、衛(wèi)生、計生、民政、宣傳等部門的經(jīng)費(fèi)，建設(shè)了一棟超400平米的兼計生室、衛(wèi)生室、村委會等綜合服務(wù)大樓，有效地節(jié)約了土地資源，解決了群眾辦事分散等難題。目前，該縣正積級整合一批項(xiàng)目資金，向示范區(qū)、園區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)等集中建設(shè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高效節(jié)能的示范帶動項(xiàng)目。

　　搭建一個融資平臺

　　針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件差，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民增收渠道單一，對農(nóng)村建設(shè)資金籌措難等。該縣創(chuàng)建了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融資平臺，采取財政投一點(diǎn)、向上爭一點(diǎn)、對外引一點(diǎn)、民間投一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、社會融一點(diǎn)、農(nóng)戶籌一點(diǎn)、幫扶單位助一點(diǎn)等“八個一點(diǎn)”的辦法，積極搭建一個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的融資平臺，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)籌措建設(shè)資金，有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不足這一短板。同時積級向上級部門爭取項(xiàng)目資金，多渠道籌措建設(shè)資金。如今年全縣共為美麗鄉(xiāng)村示范村和推進(jìn)村建設(shè)爭取到項(xiàng)目30個，預(yù)計投入建設(shè)資金2.5億元。(蔣文堯)