“偽基站”這個“高科技儀器”，原本不為民眾所熟知，但是最近對人們的生活干擾卻越來越大。有專家表示，偽基站的存在，已經對人民生命財產安全乃至社會秩序造成嚴重威脅。2013年9月，僅有5%的垃圾短信來自“偽基站”，到12月，來自“偽基站”的垃圾短信則占到了70%。為此，公安部已經是第二次集中開展打擊偽基站的行動。

　　2013年12月份以來，很多河北衡水市民反映，他們的手機在短時間內會接到相同的垃圾短信，同時手機信號也被干擾，無法正常使用。衡水警方接到舉報后，立即查證，抓獲了犯罪嫌疑人郭某。據郭某交代，他是使用一種設備群發短信的。這種設備可以截取大量手機信號，同時向這些手機號碼發送任意短信內容。

　　衡水市故城縣公安局刑警大隊長夏建強：他是把設備裝到面包車后備箱中，誰雇他他就給誰發，一條是一毛錢，量大了可以優惠。

　　犯罪嫌疑人郭某使用的就是“偽基站”設備。公安部刑偵局局長劉安成說，“偽基站”設備是未取得電信設備進網許可和無線電發射設備型號核準的非法無線電通信設備，能夠搜取以其為中心、數百米至幾公里半徑范圍內的手機信息，并任意冒用他人手機號碼強行向用戶手機發送詐騙、廣告推銷等短信息。不法分子通常將“偽基站”放置在汽車內，駕車在路上緩慢行駛，或者將車停放在城市商圈、鬧市區、機場、車站等人流密集的場所發送短信。

　　劉安成：它可以通過偽基站強行推送一些東西給你，比方說我們坐車或者路過有一些地區，手機信號被強行覆蓋了，正打著電話了，沒信號了，但是垃圾短信，詐騙短信就進來了。

　　說到這，相信不少人就明白了，原來自己手機接收的垃圾短信和詐騙短信，很多都是這些偽基站發的。

　　一臺筆記本電腦、一個主機、一個移動電源，三樣看起來并不起眼的東西，組合在一起，就構成了所謂的“偽基站”。盡管看起來很尋常，它的功能卻堪稱強悍。“偽基站”可以向以它為中心、半徑數百米內的手機發送垃圾短信，還會影響其正常的通信功能。

　　利用“偽基站”發送垃圾短信的違法行為，已經引起有關部門的高度重視。公安部去年曾進行過專門的打擊行動，手機用戶當時明顯感覺騷擾短信和詐騙短信數量降低了，但是一段時間之后，這些短信和電話又死灰復燃，為何“偽基站有如此頑強的“生命力”?

　　“偽基站”犯罪的的成本越來越低或許是原因之一。以前購置一個“偽基站”一般需要三四萬元，而現在已出現萬元以下的“偽基站”設備，且操作簡單，不需任何專業知識。一個“偽基站”一天能發數萬條短信，以每條短信價格3分錢來算，幾天就能收回成本。公安部刑偵局局長劉安成說，利用“偽基站”從事的違法犯罪活動是一種新型的犯罪，打擊難度較大。

　　劉安成：一是在熱鬧的場所可以放在汽車上，汽車在行進中可以進行違法犯罪活動，別人不容易察覺。第一是發現難，第二是取證難，第三從源頭上講，偽基站的生產過程是秘密的，應該講，這個偽基站的發現，打擊，取證方面都存在的一定難度。

　　為了打擊“偽基站”，清除電信領域的“牛皮癬”，公安部開展了打擊“偽基站”專項行動。從今年初截至3月底，打擊整治“偽基站”共依法搗毀“偽基站”設備生產窩點24處，摧毀非法生產、銷售、使用“偽基站”設備違法犯罪團伙314個。近日，公安部打擊“偽基站”專項行動再添戰果，公安部直接督辦的16起重大專案全部告破。各地共破獲“偽基站”犯罪案件227起，刑拘犯罪嫌疑人250余名，搗毀“偽基站”生產“窩點”8個，繳獲“偽基站”設備226套。

　　年初，公安部會同最高法、最高檢、安全部專門出臺了《關于依法辦理非法生產銷售使用“偽基站”設備案件的意見》。任何生產、銷售、使用“偽基站”設備的行為都是非法的，這為打擊“偽基站”提供了有力的法律武器。

　　劉安成：作為公安機關來說，要繼續保持高壓嚴打的態勢決不動搖。他露頭我們就得打，甚至沒露頭，在生產階段，在銷售階段，各個環節我們都要堅持嚴打不動搖，我們完全有信心，有能力打擊這種犯罪。由于兩高兩部的指導意見的出臺，今后的打擊行為會更加有力。

　　下一步，公安部將繼續組織全國公安機關全力推進專項行動深入開展，進一步加大打擊力度。據悉，目前，公安部正在組織部署新一輪專案集中打擊行動。

　　縱橫點評：

　　不論是惱人的垃圾廣告，還是更加惡劣的電信詐騙，背后的偽基站只是違法犯罪利益鏈條上的一部分。而打碎這個鏈條，僅僅解決發送信號的小機器是不夠的，我們還要從源頭開始，將生產者、銷售者、廣告商和詐騙犯罪分子一網打盡，做到斬草除根。

　　縱橫提醒：短信內容如果涉及匯款賬號、金融交易等敏感信息時，一定要擦亮眼睛、提高警惕，必要時和銀行或者當事人進行直接溝通確認，以免上當。根除偽基站，我們依舊任重道遠。(記者 湯一亮)