一邊是城市建設(shè)日新月異，一邊卻是地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陳舊，地下的似乎“看不見”，也總發(fā)生諸多事故。一次大雨，城市就能成為“看海”的最佳“景點(diǎn)”，也成為老百姓遭難的時(shí)候。不僅排水防洪體系不完善，而且城市馬路破損嚴(yán)重，更是屢屢被“開膛破肚”。例如南京市市政設(shè)施綜合養(yǎng)護(hù)管理處去年就表示，過去5年間，南京主城區(qū)道路平均每年要被“開膛破肚”約1500次。

　　拿什么堵住一年“漏”一個(gè)太湖?制度不缺乏。今年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》，要求2015年底前完成城市地下管線普查，用10年左右時(shí)間，建成較為完善的城市地下管線體系;錢也不缺乏，會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制在城市建設(shè)中的資源配置作用、鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本進(jìn)入公共產(chǎn)品和服務(wù)市場、改革城市建設(shè)的投融資體制。有制度和有錢，并不代表著就能夠堵住一年“漏”一個(gè)太湖，關(guān)鍵還在于政績的考核。　　“市長說，地下鋪了管網(wǎng)，把幾百億埋在地下，老百姓也看不見，我怎么能干這個(gè)事兒呢!”在一個(gè)沿海城市調(diào)研時(shí)，全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長駱建華聽到這樣的話。市長是在“實(shí)話實(shí)說”，恐怕不只是一個(gè)市長這么認(rèn)為，并且付諸行動(dòng)。

　　說白了，一年“漏”一個(gè)太湖，最為根本的原因就在于政績考核不涉及或是未觸及到官帽。“地下的政績”老百姓最看得清楚。只因?yàn)槭虚L的升遷老百姓做不了主，市長也就不會(huì)看重了。

　　對于官員的考核要全面，不能忽略掉“地下的政績”。在制度的保障下，在科學(xué)性考核官員政績的基礎(chǔ)上，才不會(huì)再出現(xiàn)一年“漏”一個(gè)太湖這樣揪心的事。（王軍榮）