從2008年起，鎮遠百龍公司就一直以股東身份參與舞陽河游船的經營，根據相關合同，其可以經營到2036年，但2012年貴州青酒集團取得了舞陽河游船的特許經營權后，鎮遠縣就給百龍公司下了“驅逐令”。該公司認為鎮遠縣的做法違約，遂將與之締結合同的鎮遠國資公司告上了仲裁法庭。1月10日，此案在北京中國國際貿易仲裁委員會仲裁庭開審。

　　事件回放

　　舞陽河是黔東南州最早開發的景區之一，因為河流是景區最重要的風景構成要素，所以景區內少不了游船。2006年左右，舞陽河景區游船由舞陽河游船公司經營，鎮遠縣政府擁有68.64%的股權(鎮遠縣政府以輸電線路、土地、休息長廊、舞陽河游船碼頭等入股)。

　　也就在2008年，鎮遠縣通過招商引資，引進了鎮遠百龍公司(隸屬于北京百龍集團)。在當年的3月7日，百龍公司與鎮遠縣國資公司簽訂了與經營舞陽河的游船等有關的合同。在合同中，經縣政府授權，國資公司將政府擁有的68.64%股權的轉讓給了百龍公司。該公司便成為了舞陽河游船公司大股東而參與對舞陽河游船項目的經營。

　　但是到2012年，鎮遠本土企業貴州清酒集團經過競拍獲取了舞陽河景區的特許經營權。在這樣的情況下，鎮遠縣要求百龍公司“出局”，該公司與鎮遠縣國資公司簽訂的合同書實際上已無法執行。百龍公司認為鎮遠國資公司已違約，遂提起仲裁。

　　庭審中鎮遠縣被指不誠信

　　在仲裁庭上，鎮遠百龍公司稱，其與鎮遠縣國資公司簽訂合同后，該公司根據合同的約定支付了股權轉讓款以及旅游基礎設施費用總計300萬元，其中包括172.2萬元的碼頭基礎設施建設費，在這樣的情形之下，鎮遠國資公司將舞陽河游船碼頭以及配套設施等資產轉讓給了百龍公司，但一直未予辦理權屬證書。

　　舞陽河游船公司的經營期為30年(2006年8月4日至2036年8月4日)，雙方簽署的合同將隨舞陽河游船公司的經營期結束而終止。

　　合同還約定，一方違約，將支付100萬元違約金，并賠償對方實際損失等等。這份合同簽署之后，百龍公司對景區進行了大量的投入，并借助媒體以及各類資源進行宣傳和推介，提升了知名度，游客逐漸增多，經營狀況大為改善。據統計，近幾年來游客增長率都保持在30%以上，2013年進入景區游客為19.7萬人次。

　　“但是，在鎮遠政府看到了舞陽河的經營前景，置誠信于不顧，非法剝奪了舞陽河游船公司的在舞陽河景區的經營權。”鎮遠百龍公司的代理律師在仲裁庭上說。

　　百龍公司稱，2012年，鎮遠國資公司的控制人鎮遠縣政府支持當地企業青酒集團拍下了舞陽河景區的特許經營權。之后，鎮遠縣政府即禁止舞陽河游船公司繼續在舞陽河經營。

　　鑒于此，百龍公司認為，鎮遠國資公司已經違約，請求仲裁庭判令該公司賠償違約金100萬元以及違約損失100萬元。同時，因百龍公司合法擁有的舞陽河游船公司的運營權目前受到了侵害，故提請仲裁庭判令鎮遠國資公司將這種侵害排除。

　　另外，百龍公司還要求鎮遠國資公司為舞陽河游船公司辦理碼頭以及其他基礎設施的權屬證書。

　　不可抗力導致違約?

　　鎮遠縣國資公司委托一位律師以及工作人員出庭。該公司說，碼頭等設施屬于國有資產，根據合同約定只是移交給舞陽河游船公司有償使用，百龍公司主張的127萬余元的建設費用實際上是碼頭、設施的使用費。

　　雙方簽訂的合同書只約定股權轉讓事宜，碼頭等基礎設施的轉讓以及權屬證的辦理在合同中并未約定。

　　在舞陽河經營權上，鎮遠縣國資公司說，百龍公司是獨立的企業法人，同時又只是舞陽河游船公司的股東，舞陽河游船公司擁有經營權，不等于百龍公司也就擁有，實際上，百龍公司從未獲得舞陽河游船經營的權利，停止侵害運營權之說不存在。

　　就違約問題，鎮遠國資公司認為這是不可抗力造成，其不應當承擔違約責任。該公司稱，舞陽河游船經營權之爭，源于黔東南州政府根據有關法律的規定對舞陽河景區游船實行特許經營，也就是說誰取得了特許經營權，誰才能經營。黔東南州人大常委會因此也對??舞陽河風景名勝區管理條例??作出了相應的修改，鎮遠國資公司無力左右。

　　在1月10日上午，本案庭審程序走完，仲裁庭進行調解，但因雙方意見分歧太大而未果。仲裁庭最后決定，允許當事雙方在2月14日前繼續向舉證和陳述意見。之后再行“宣判”。

　　舞陽河景區已暫且關門

　　1月9日，記者就舞陽河游船經營權之爭趕赴鎮遠采訪。到舞陽河景區時，發現景區已關門，暫不接待游客。鎮遠縣風景管理部門在景區門口顯眼處貼出了告示。告示稱，1月2日至10日暫停接待游客，理由是進行經營權的整頓。

　　盡管縣政府已發出“驅逐令”，但舞陽河游船公司的職工還堅守在景區，不愿離去。職工們說：“鎮遠縣違約還沒有給我們任何的說法，太不公平公正。”

　　事后，記者就舞陽河景區現狀到舞陽河風景管理處鎮遠分處采訪。但該處處長吳毅平就回絕了記者，理由有兩方面，一是他太忙，忙于整理材料;二是經過商量，記者采訪應與宣傳部對接，由宣傳部統一發布信息。如果宣傳部的相關領導有何問題，疑議，可向一位叫楊勇的副縣長匯報。記者看到他回絕采訪的態度很堅決，只好折返。