本網訊 今年11月起，黃平縣市政局通過市政環衛市場化運作后，環衛站干部職工實現了“管干分離”和職權轉變，以更多的人力和物力投入到市政執法工作中，通過進一步完善規章制度和措施，使全縣市政執法工作步入嶄新階段。

　　長期以來，黃平縣市政執法隊全嚴重缺員，配備人數遠遠低于住建部關于市政執法隊員按縣城居民萬分之五的配備標準，成為了群眾對城市管理滿意度提升不可越逾的藩籬。

　　環衛市場化運作后，環衛站干部職工從“干”中脫離出來，在職能轉變和人員精兵簡政的新常態下，縣市政局從環衛站原有的14名干部職工里抽調8名充實到市政執法隊伍，使執法人員基本實現了配備標準。

　　隨著環衛干部職工的充實，加上新招聘的10名協管員，全縣在職城市管理人員由原來的年初11人驟增到了現在30人，在原有兩個中隊的基礎上組建了機動中隊。為了體現執法的合法性，還將原執法大隊持有執法證的6名隊員平均充實到3個中隊中。

　　機動中隊由副大隊長具體負責，在協助一、二中隊日常城市管理的同時，負責應急突發事件的快速處置、信訪件的現場辦理和督促檢查兩個中隊日常管理工作的落實和整改，在公安、建設和工商等部門的密切配合和齊抓共管下，使該縣“大城管”的雛形業形成。

　　由于中隊健全和任務明確，改變了以往兩個中隊在管理中“顧此失彼”和“猴子扳包谷”的現象。縣執法大隊迅速在縣城中建立22個執法點，重點整治交通秩序、亂停亂放、亂傾亂倒、亂擺攤點等影響市容市貌的行為，并在街道中實行定人定哨，配戴標志執法，通過設點執法與巡管執法相結合，縣城市政執法目前已實現了全城、全路段管理的覆蓋，有效制止了一些違章行為的發生。

　　環衛市場化運作之前，由于執法力量薄弱，市政執法大隊“全民皆兵”，市政領導在上街開展工作中，既是指揮員，又是作戰員，在管和干中，由于疲于一線執法，疏于全盤管理和謀劃，忽略加強隊員的管理和教育，導致隊員早退、遲到和工作不出力等現象時有發生。在顧此失彼過程中，往往受理任務和處理緊急事故不及時，還導致了民怨不斷，意見頻繁。

　　環衛與市政執法人員整合后，大隊長從一線執法中解脫出來，專門行使對隊員的教育、管理和考核，施行市政執法工作的規劃和督促檢查，及時做好上級精神的上傳和下達，促進市政了執法隊伍整體素質的提高。

　　市政環衛實行“管干分離”后，為體現有法可依和執法為民的務實作風，黃平縣市政執法大隊在現行規章制度的基礎上，出臺了工作針對性和可操性極強的工作制度。

　　以制度重點對錯時班(早、中、晚班)和正常班(8小時班)交接紀律和注意事項作了“零差時”交接的規定，杜絕未接先交而導致管理脫節的現象。通過相關制度機制的落實，確保了解決問題的連慣性和延續性，也解決了下設執法“斷層”和“過夜”的問題。

　　據了解，黃平縣市政局通過環衛與市政執法人員整合以來，縣城區市容市貌凸現了質的飛躍，群眾長期反映強烈兩個農貿市場周邊長期存在臟亂差的現象得到了有效遏制;反映車、攤搶道、車輛進退不暢、肉攤占道經營等亂象得到扭轉。相形之中，城區咨詢車輛違停等違章處罰電話和前來接受教育的駕駛員也多了起來，一股城區文明氣息正在形成。(廖尚剛 潘陽秋)