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人們常說(shuō),有山、有水、有人家,才有鄉(xiāng)愁。
美麗黔東南,就是這樣濃濃鄉(xiāng)愁里的故鄉(xiāng)。苗鄉(xiāng)侗寨,處處皆美景,處處盛桃源,可謂是:白云深處有人家,綠水青山總相宜。
守底線(xiàn),走新路,奔小康——這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州的殷殷囑托,這是全省上下齊心協(xié)力努力的方向。
城鎮(zhèn)化,當(dāng)是“守底線(xiàn)、走新路、奔小康”的題中之義。城鎮(zhèn)化,帶出生活新希望;城鎮(zhèn)化,讓您的生活更美好。
這些年,我們一起共同見(jiàn)證了黔東南城鎮(zhèn)化的巨變:“城鎮(zhèn)帶州”戰(zhàn)略是一針“強(qiáng)心劑”。黔東南州持續(xù)推進(jìn),凱麻同城、黎錦同城和黔東一體化成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。從2011年至2014年,全州城鎮(zhèn)化率從28.2%提高到35%。“十城百鎮(zhèn)千村”是一塊塊“敲門(mén)磚”。黔東南州著力提高城鎮(zhèn)綜合承載力,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。在城鎮(zhèn)擴(kuò)容、基礎(chǔ)設(shè)施、居住條件、新增就業(yè)人口、基本公共服務(wù)等方面都取得了突飛猛進(jìn)的新變化。
——如今,在黔東南這片綠意盎然的沃土上,老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到:城鎮(zhèn)化,讓苗鄉(xiāng)侗寨生活更美好!
同城化:大手筆推動(dòng)大發(fā)展
凱里長(zhǎng)大了,凱里正從山城邁向?yàn)I江之城。這是真真切切的變化。“幾年前凱里開(kāi)發(fā)區(qū)到下司這段路還到處是荒坡,冷冷清清。”下司村民都有這樣的感慨:“現(xiàn)在這里已跟凱里城區(qū)連成一體了,我們也是城市人了! ”
藍(lán)莓上市時(shí)節(jié),家住下司古鎮(zhèn)花橋村的劉應(yīng)橋挑著一筐藍(lán)莓乘坐17路公交車(chē),來(lái)到凱里市區(qū)出售,中午即能回家趕活路。劉應(yīng)橋告訴記者,大凱里讓老百姓得到了福利,現(xiàn)在交通上方便得多,自己種植的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路也不愁了。
這一切便利源于黔東南州大膽地提出以同城化建設(shè)推動(dòng)城鎮(zhèn)化這一重大舉措。
凱里城市框架不斷拓展,構(gòu)建“大凱里”的凱麻同城化發(fā)展,堪稱(chēng)黔東南州城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的范例。
如何破題?黔東南的答卷就是:以凱麻同城化建設(shè)為推手,把凱里打造成為黔東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和貴州東部區(qū)域中心城市。
依據(jù)2011年省人民政府批復(fù)的凱里—麻江城市總體規(guī)劃,凱麻城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
濱江大道便是最好的佐證。濱江大道是凱里濱江系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的主軸,東起凱里火車(chē)站,西至下司古鎮(zhèn),沿清水江而建,全線(xiàn)長(zhǎng)24公里,項(xiàng)目總投資21億元。與濱江大道主線(xiàn)連接的還有南北向的城市道路連接線(xiàn)。目前,凱里濱江大道已全面建成通車(chē),將凱里城市中心整體向清水江邊擴(kuò)展,改變了清水江往日繞城而過(guò)的歷史,將清水江變成了凱里的城中江,極大地提升了城市品位,使凱里由一座山城變成一座真正的濱江城市,推動(dòng)凱里市完成了由山城時(shí)代向?yàn)I江時(shí)代的華麗轉(zhuǎn)身。
同時(shí),凱里市沿濱江規(guī)劃建設(shè)了濱江帶休閑娛樂(lè)親水景觀帶,民族旅游競(jìng)技斗牛城,游方谷濱江公園等公共旅游休閑空間。同時(shí),未來(lái)城,暢達(dá)廣場(chǎng),華愷,碧桂園,世界灣,臻龍灣,弗萊明戈,京州古鎮(zhèn)等一系列宜居養(yǎng)老地產(chǎn)沿江鋪開(kāi)建設(shè),濱江休閑娛樂(lè)養(yǎng)生城起步區(qū)已形成初步規(guī)模。近期還將規(guī)劃建設(shè)中央運(yùn)動(dòng)公園,馬坡井水上運(yùn)動(dòng)樂(lè)園,碧桂園親水娛樂(lè)公園等集旅游、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、休閑為一體的濱江公共活動(dòng)空間。
凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞“建生態(tài)移民城,創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”的目標(biāo),先行先試,創(chuàng)新機(jī)制,選擇交通便利、地理位置優(yōu)越的白午片區(qū),建設(shè)生態(tài)移民新城示范區(qū)。
未來(lái),凱里市將通過(guò)三至五年的規(guī)劃建設(shè),依托凱里濱江系統(tǒng)項(xiàng)目(濱江娛樂(lè)休閑養(yǎng)生城),把老城區(qū)、新城區(qū)、爐碧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白午生態(tài)移民新城、高鐵南站組團(tuán)地連為一體,并將多彩、生態(tài)、田園、文化、旅游、宜居的大健康理念植入其中,實(shí)現(xiàn)三線(xiàn)推進(jìn),三產(chǎn)互動(dòng)、三區(qū)互動(dòng)、路網(wǎng)密布、中心開(kāi)花的發(fā)展格局。
同樣,黔東南的“同城化、城鎮(zhèn)化”正在重點(diǎn)突破、遍地開(kāi)花。凱里—麻江、黔東片區(qū)(鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、岑鞏縣、三穗縣)、黎平-錦屏三大核心城市群同城化正在集聚發(fā)展。黎平、榕江、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、天柱縣等地“撤縣設(shè)市”、“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”工作正穩(wěn)步推進(jìn)、如火如荼。
小城鎮(zhèn):山水串起來(lái)的璀璨明珠
“讓城市融入大自然,讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。”這是中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出最為響亮的“廣告詞”。
這樣詩(shī)情畫(huà)意的話(huà)語(yǔ),“鄉(xiāng)愁”不再只是一個(gè)文學(xué)詞匯,它是與自然相依相偎的親近感,是對(duì)生于斯長(zhǎng)于斯的故土的眷戀。
如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化?抓好特色城鎮(zhèn)示范帶動(dòng)是關(guān)鍵。
小城鎮(zhèn)不小,它一頭連著城市,一頭連著農(nóng)村;一頭連著市民,一頭連著農(nóng)民。如今,這些分布在黔東南山水之間的小城鎮(zhèn)不僅有著山清水秀的生態(tài)環(huán)境,而且因?yàn)榻煌ā⒐I(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展提速,迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于深入實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略加快推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》(黔黨發(fā)〔2014〕7號(hào))精神,按照“山水城市、綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、特色文化”發(fā)展思路,黔東南州進(jìn)一步加快中心城市、縣城與綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),成功打造了以苗侗文化為代表的精品小城雷山、劍河,徽派古城鎮(zhèn)遠(yuǎn),民族特色文化旅游小鎮(zhèn)西江、肇興等,實(shí)現(xiàn)了民族文化與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)致富,迅速推動(dòng)了民族特色城鎮(zhèn)的核心吸引力和集聚能力。
小城鎮(zhèn)建設(shè),要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念,依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光;要傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)。真正實(shí)現(xiàn)城市融入大自然,居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
坐落在清水江畔的下司古鎮(zhèn),正在實(shí)現(xiàn)濱江名鎮(zhèn)的華麗轉(zhuǎn)身。下司古鎮(zhèn),曾被人譽(yù)為“小上海”、有“清水江上的明珠”之美稱(chēng)。城鎮(zhèn)建設(shè)迅速發(fā)展,已建立了貴州省第一個(gè)少數(shù)民族體育村。以下司鎮(zhèn)政府為中心,由太陽(yáng)島、桃源島、銅鼓苗族農(nóng)民畫(huà)、擺仰民族風(fēng)情、河壩瑤族風(fēng)情、芭茅沖、老山河風(fēng)光、甕港狩獵射擊場(chǎng)等景點(diǎn)景區(qū)形成了下司省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)一道道靚麗風(fēng)景線(xiàn)。
因地制宜,最大限度地展示獨(dú)具特色風(fēng)格,一座座“美、精、特、富”的小城鎮(zhèn)正在苗鄉(xiāng)侗寨逐漸彰顯出其獨(dú)特的韻味。
舊州鎮(zhèn)位于國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)氵舞陽(yáng)河上游,該鎮(zhèn)是貴州省十大歷史文化名鎮(zhèn)和二十個(gè)重點(diǎn)保護(hù)與建設(shè)的民族村鎮(zhèn)之一,是“雙百”小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),第三批綜合小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是黔東南州五大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)之一。
三穗臺(tái)烈鎮(zhèn)交通便利,是三穗縣南端物流集散地。境內(nèi)有濃郁的民族文化風(fēng)情,有全國(guó)第二大苗寨——寨頭,寨頭苗寨民族文化保存完好,說(shuō)苗話(huà)、唱苗歌、跳苗舞、著苗裝、過(guò)苗節(jié),民風(fēng)民俗原汁原味,寨頭苗寨的語(yǔ)言、服飾、挑花、刺繡、習(xí)俗等與其他地方苗族不同,獨(dú)具特色。寨頭的“二月二”禳橋節(jié),是祈求吉祥幸福的節(jié)日。男女老少都要身著苗族盛裝,聚集歌舞,蘆笙林立、歌聲悠悠,整個(gè)苗寨人山人海、歌舞升平,成為鑲嵌在黔東大地上獨(dú)一無(wú)二的璀璨明珠,吸引著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中外游客。
全省100個(gè)特色小城鎮(zhèn)之一的劍河岑松鎮(zhèn),更是一個(gè)特色工業(yè)型、生態(tài)宜居型集鎮(zhèn),主要突出“特、精、業(yè)”三字標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“產(chǎn)鎮(zhèn)互動(dòng)”和“產(chǎn)鎮(zhèn)一體化”開(kāi)發(fā)建設(shè),也是黔東南特色小城鎮(zhèn)的代表之一。
自2013年黔東南正式啟動(dòng)20個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)以來(lái),共有16個(gè)小城鎮(zhèn)列入“省100個(gè)示范小城鎮(zhèn)”并已全部完成規(guī)劃編制。2013年-2014年全州示范小城鎮(zhèn)累計(jì)完成項(xiàng)目投資107.11億元;招商引資累計(jì)完成簽約項(xiàng)目205個(gè),簽約資金191.05億元,到位資金79.18億元。同時(shí),示范小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展帶動(dòng)了500余家企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)落地發(fā)展,新增城鎮(zhèn)人口2萬(wàn)余人,創(chuàng)造就業(yè)崗位5000余個(gè)。
黔東南正在探索一條因地制宜的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,努力將一個(gè)個(gè)山清水秀、風(fēng)景優(yōu)美、功能完善、極具現(xiàn)代民族民間氣息的“特色小城鎮(zhèn)”呈現(xiàn)在世人面前。
城市綜合體:一張張燙金的城市名片
融合本土民族特色,是黔東南州打造城市綜合體的文化底蘊(yùn),富有個(gè)性和張力。
在黔東南,一個(gè)個(gè)城市綜合體,就是一張張燙金的城市名片。
作為凱里城市綜合體重要組成部分的凱里民族風(fēng)情園已正式開(kāi)放使用,成為市民和游客熱衷的地方。
自從2013年以來(lái),黔東南共有17個(gè)城市綜合體列入“省100個(gè)城市綜合體”項(xiàng)目建設(shè),在推進(jìn)山地特色城鎮(zhèn)化中,我州積極抓好城市綜合體建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)豐富城市服務(wù)體系和業(yè)態(tài)組合,形成完善的城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能聚集區(qū),推進(jìn)城鎮(zhèn)化提速、提質(zhì)、增效。
為充分體現(xiàn)黔東南苗侗民族文化特色,在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,我州每個(gè)城市綜合項(xiàng)目都將3個(gè)以上地方文化元素和傳統(tǒng)建筑符號(hào)編制到了建筑重要部門(mén)、主要出入口、景觀環(huán)境上。目前,全州17個(gè)綜合體規(guī)劃方案已通過(guò)了省級(jí)層面的規(guī)劃審查,各個(gè)項(xiàng)目正在有序建設(shè)中。已建成的凱里市苗山侗水·民族風(fēng)情將侗族鼓樓、坡屋面,苗族吊腳樓、民族服飾等苗侗文化元素充分應(yīng)用到了城市綜合體中,共建成苗族特色建筑430棟,侗族特色建筑190棟,是一座大型的集娛樂(lè)、觀光、接待為一體的綜合性“民族文化樂(lè)園”和“休閑、度假山莊”。
劍河濱湖新城城市綜合體項(xiàng)目總用地面積34.25萬(wàn)平方米,可容納人口0.8萬(wàn)人,是國(guó)家級(jí)5A級(jí)旅游縣城劍河景區(qū)重要組成部分,是集高端居住、旅游接待、民族文化展示、濱水游憩、特色商業(yè)為一體的城市綜合體。
如果說(shuō),仰阿莎主題文化公園構(gòu)成了劍河的高原風(fēng)景的話(huà),那么,圍繞仰阿莎的整個(gè)東城新區(qū),則給劍河平添深遠(yuǎn)意境。與原來(lái)局促于清水江一隅的老城區(qū)相比,與清水江的關(guān)系更親切,和山水風(fēng)景的融合更緊密,整個(gè)城市更加舒展大氣。劍河人可以底氣十足地向世界發(fā)出邀請(qǐng):劍河——一個(gè)真正的來(lái)了就不愿離去的城市。
黔東南州號(hào)稱(chēng)“百節(jié)之鄉(xiāng)”,擁有豐富的傳統(tǒng)民俗民風(fēng)資源,加強(qiáng)苗侗民族傳統(tǒng)節(jié)慶文化與現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)的融合,使其與時(shí)代同頻共振,跟百姓生活符節(jié)合拍。如臺(tái)江梅影旅游文化城市綜合體規(guī)劃方案中融入大量臺(tái)江苗族“姊妹節(jié)”元素、黎平侗鄉(xiāng)文華旅游文化城市綜合體作為黎平“侗族大歌”展示平臺(tái)等案例就是民族傳統(tǒng)民俗文化與城市規(guī)劃建設(shè)有機(jī)融合、互促共贏的成功典范。
正在建設(shè)中的全州第一個(gè)城市濕地公園——榕江濱河濕地公園,以特有的自然人文景觀為主題,與附近的五榕山城市主題公園、濱江大道、三江漁火、獨(dú)石回瀾、赤壁橫江等景觀相映成趣,構(gòu)成榕江縣休閑旅游的一道靚麗風(fēng)景線(xiàn)。
民族文化是城鎮(zhèn)化建設(shè)的靈魂。
黔東南的城鎮(zhèn)建設(shè)正努力與苗侗民族文化相結(jié)合,打造精品民族建筑形式,提升城鎮(zhèn)品位。黔東南城鎮(zhèn)風(fēng)貌呈現(xiàn)出現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化的交相輝映,完美匯融的特色形態(tài)。
保護(hù)與開(kāi)發(fā)同樣是黔東南城鎮(zhèn)化建設(shè)的精彩之筆。目前,全州276個(gè)村寨列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,占全國(guó)總數(shù)的10.8%,占貴州省總數(shù)的65%,數(shù)量在全國(guó)地州市級(jí)第一位。黔東南州有30個(gè)村寨被世界旅游組織評(píng)選為世界級(jí)鄉(xiāng)村旅游村寨,也是世界鄉(xiāng)土文化保護(hù)基金會(huì)授予的全球18個(gè)生態(tài)文化保護(hù)圈之一。
山、水、人、城和諧相融的生態(tài)宜居的山地特色新型城鎮(zhèn)正向我們款款走來(lái)。
城鎮(zhèn)化,帶出群眾生活的新希望;城鎮(zhèn)化,讓苗鄉(xiāng)侗寨生活更美好!
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