民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)如何做好互聯(lián)網(wǎng)+?農(nóng)特產(chǎn)品怎么賣?傳統(tǒng)旅游如何增值升級(jí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

　　2015年8月，西江旅游景區(qū)有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從8月1日至8月20日，西江景區(qū)的“黔珍館”等8家農(nóng)特產(chǎn)品旗艦店入店人流量為17000人，比去年同期增長720%，銷售額達(dá)到16萬元，同比增長780%。以前，在西江景區(qū)，下單量是每3—5天1單，現(xiàn)在是每天2.5單，平均每單316元。

　　黔東南州商務(wù)局局長、州電商辦主任張文貴說：這是“互聯(lián)網(wǎng)+黔東南模式1.0”版本的成效凸顯。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+黔東南模式1.0”版本的核心是“OTA+O2O+政府公信力”，其要點(diǎn)是依托重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)，整合全州農(nóng)特產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品和民族工藝品資源，在重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建立農(nóng)特產(chǎn)品旗艦店，通過引入政府公信力，吸引更多游客進(jìn)入旗艦店，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品線上電商消費(fèi)和線下實(shí)體消費(fèi)的雙向市場拓展。

　　“這種模式目前在全省尚未發(fā)現(xiàn)第二家，從運(yùn)營的成效來評(píng)估，我們正著手打造一個(gè)以‘旅游OTA+政府公信力+黔東南農(nóng)產(chǎn)品O2O’為核心的‘互聯(lián)網(wǎng)+黔東南模式’3.0版本，這一版本在2.0版‘體驗(yàn)傳統(tǒng)民族文化’的基礎(chǔ)上，加入了“圈層傳媒分享”的理念，即讓全球游客在線了解黔東南，在旅游中體驗(yàn)黔東南多姿多彩的民族文化風(fēng)情及具有政府公信溯源的農(nóng)特產(chǎn)品，并通過社會(huì)化媒體分享和傳媒擴(kuò)大影響力，促進(jìn)旅游消費(fèi)和農(nóng)特產(chǎn)品消費(fèi)。”張文貴介紹說，“3.0版本即將在從江首先落地實(shí)施，接下來還將在鎮(zhèn)遠(yuǎn)、施秉啟動(dòng)推廣運(yùn)行。”

　　布局：七大配套體系搭建整合格局

　　在全國“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大背景下，省政府啟動(dòng)了電子商務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性部署。黔東南州迅速反應(yīng)、乘勢(shì)而為，以政府為主導(dǎo)群策群力做好頂層設(shè)計(jì)，全力打造電子商務(wù)的黔東南版，逐漸構(gòu)建起一個(gè)整合各種資源、良性運(yùn)作的大電商格局。

　　這個(gè)頂層設(shè)計(jì)就是“北斗”計(jì)劃。

　　“北斗”具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用和啟示作用，代表了一種方向。2015年是黔東南電商發(fā)展的起步之年，起步之初，“北斗”就明確了電商發(fā)展的工作思路：政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，整合資源、突出特點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　只有政府職能轉(zhuǎn)變，才能真正推動(dòng)電商發(fā)展。政府主導(dǎo)亮出的不僅是責(zé)任，更是干事創(chuàng)業(yè)的底氣，政府主導(dǎo)得好不好，直接關(guān)系到電商后續(xù)的整體發(fā)展，就看敢不敢干。面對(duì)全國、全省的發(fā)展趨勢(shì)，遲疑一下就可能落后。在黔東南州委、州政府的大力協(xié)調(diào)推進(jìn)下，州電商辦多次率黔東南信息港、黔東南蒲公英傳媒、雷山西江旅游公司、凱里國際商貿(mào)城、貴州苗侗百草發(fā)展有限公司等企業(yè)主動(dòng)到杭州阿里巴巴集團(tuán)總部進(jìn)行深度調(diào)研考察，同時(shí)，也在對(duì)自身實(shí)際多方論證的基礎(chǔ)上積極推出了“北斗”計(jì)劃。

　　“北斗”提出了一個(gè)由園區(qū)建設(shè)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品體系、線上體系、線下體系、物流配送和政策保障等七大環(huán)節(jié)組成的相互關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充的電商支撐配套體系。

　　推動(dòng)電子商務(wù)與一、二產(chǎn)深度融合，加快三產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新興業(yè)態(tài)，培育新的增長點(diǎn)。七大配套體系一旦運(yùn)作，將會(huì)搭建一個(gè)巨大的資源整合格局，形成一、二、三產(chǎn)支撐電商，電商服務(wù)一、二、三產(chǎn)的健康循環(huán)局面。

　　園區(qū)建設(shè)是基礎(chǔ)。做電商的一個(gè)至關(guān)重要的要素是商貿(mào)企業(yè)集聚，此外，還要有良好的硬件設(shè)施。園區(qū)的功能就是以市場需求來配置人力物力等資源，為入駐電商企業(yè)提供物流、倉儲(chǔ)、培訓(xùn)、金融、攝影、美工等一站式服務(wù)。可以說，有了園區(qū)就有了一個(gè)巨大的吞吐消化空間。

　　人才培訓(xùn)是保證。黔東南蒲公英傳媒總經(jīng)理范紅波說：“電子商務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，人的推動(dòng)是電商發(fā)展的根本前提。人才問題解決不了，一切都是空談”。一方面，黔東南州政府積極推動(dòng)蒲公英傳媒與淘寶大學(xué)合作，成立了淘寶大學(xué)黔東南電商培訓(xùn)基地，展開零基礎(chǔ)、視覺、美工、策劃、運(yùn)營、推廣、客服等系列電子商務(wù)實(shí)操專才培訓(xùn);另一方面，依托當(dāng)?shù)氐慕逃�資源，建立從短期培訓(xùn)、證書培訓(xùn)到學(xué)歷教育的培訓(xùn)體系，全面實(shí)施全州“百千萬”電商人才培訓(xùn)計(jì)劃。

　　產(chǎn)品體系是支撐。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)鏈扶持，創(chuàng)建基于“旅游OTA+政府公信力+黔東南農(nóng)產(chǎn)品O2O”的旅游電商新模式，將農(nóng)特產(chǎn)品與景區(qū)旅游有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)線上線下的雙向消費(fèi)。

　　物流配送是關(guān)鍵。利用已有設(shè)施、資源，建設(shè)和完善EMS、“四通一達(dá)”的物流快遞分揀中心，規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)覆蓋黔東南及周邊地區(qū)的現(xiàn)代快遞物流園，將農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)與郵政快遞網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一起來，提升物流配送能力。

　　發(fā)力點(diǎn)在線上線下兩個(gè)體系。根據(jù)與阿里巴巴集團(tuán)達(dá)成的初步合作意向，開設(shè)淘寶特色中國黔東南館、縣級(jí)館及淘小鋪村級(jí)店，實(shí)現(xiàn)“一州一館、一縣一店、一村一鋪”，建成一個(gè)集聚黔東南中小企業(yè)資源，富集全州農(nóng)特產(chǎn)品、文化旅游商品、民族工藝品、苗侗五星保健品等為一體的淘寶專賣平臺(tái)。同時(shí)爭取阿里巴巴“千縣萬村”更多農(nóng)村淘寶試點(diǎn)項(xiàng)目，解決農(nóng)村難買難賣問題，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品(消費(fèi)品)下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村消費(fèi)觀念，帶動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化。

　　破局：攻其一點(diǎn)與遍地開花

　　只會(huì)布局不會(huì)破局，就會(huì)在整個(gè)競爭中出局。有破才有立。破局，說一千道一萬，就是一個(gè)“干”字。“干”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，毋庸置疑，電商是今后很長一段時(shí)間是主流，尤其在廣大農(nóng)村，電商有著拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力，事關(guān)當(dāng)?shù)孛裆�。�?duì)于政府來說，只有通過肯干、實(shí)干、巧干，才能破開一條以電商為紐帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。

　　作為全州電商發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的主要謀劃者和“北斗”計(jì)劃的實(shí)際操盤手，黔東南州電商辦在“破局”中發(fā)揮了不可或缺的巨大作用。

　　在線上線下兩個(gè)體系上發(fā)力，成效明顯。

　　將黃平縣、黎平縣納入阿里集團(tuán)“千縣萬村”農(nóng)村電商試點(diǎn)縣，阿里集團(tuán)農(nóng)村電商部于2014年11月、2015年5月兩次到黔東南考察農(nóng)村電子商務(wù)，已按農(nóng)村淘寶2.0模式在黃平縣開展項(xiàng)目實(shí)施。作為黔東南州第一個(gè)農(nóng)村淘寶縣，黃平縣目前已初步完成縣級(jí)服務(wù)中心裝修，并招募了第一期農(nóng)村淘寶合伙人。

　　根據(jù)與阿里集團(tuán)達(dá)成的共識(shí)，黃平縣將作為全省農(nóng)村淘寶標(biāo)桿縣打造。

　　在黎平縣，啟動(dòng)了騰訊“為村”計(jì)劃。2015年8月19日，騰訊公益慈善基金會(huì)在黎平縣銅關(guān)村舉辦了“騰訊為村開放平臺(tái)”發(fā)布會(huì)，標(biāo)志著中國第一個(gè)村級(jí)公眾服務(wù)號(hào)正式上線。今后，村寨通知下發(fā)、投票調(diào)查、活動(dòng)召集、公共事務(wù)意見交流、文化活動(dòng)分享、特產(chǎn)推薦等工作，均可通過微信展開。目前，基于“微社區(qū)”系統(tǒng)建立的“銅關(guān)市集”已經(jīng)上線，其中“侗鄉(xiāng)茶語”、“侗鄉(xiāng)有米”、“侗鄉(xiāng)布藝”等系列產(chǎn)品暢銷網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)銷售了150萬元，創(chuàng)造了50萬元的利潤。

　　投資800萬元的貴州國農(nóng)展銷中心項(xiàng)目落戶榕江縣，“京東幫”農(nóng)村電商項(xiàng)目落戶丹寨縣。凱里動(dòng)起來了，施秉、從江、丹寨、劍河都動(dòng)起來了。

　　微信電商沙龍、電商論壇一時(shí)間如雨后春筍般冒出來。凱里市、黃平縣、施秉縣、從江縣自發(fā)建立微信群，開展電商沙龍活動(dòng)，關(guān)注人數(shù)已超過千人，每日信息量逾兩千余條。電商企業(yè)、從業(yè)者、興趣愛好者通過微信群實(shí)現(xiàn)在線及時(shí)交流分享，電商氛圍前濃烈。

　　有人這么形容黔東南的電商狀況：黔東南電“瘋”了，電“瘋”了黔東南。

　　既要攻其一點(diǎn)，也要遍地開花。

　　從園區(qū)建設(shè)到物流配送，都有了不同程度的巨大進(jìn)展。

　　凱里市政府籌建“黔杭電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”正在進(jìn)行時(shí)。根據(jù)協(xié)議，凱里國際商貿(mào)城二期商城B棟(約29000平方米)將用作產(chǎn)業(yè)園使用，目前正在進(jìn)行園區(qū)布局設(shè)計(jì)，即將施工裝修。作為多功能、大容量、市場化程度高的眾創(chuàng)空間，目前全省僅此一家。

　　根據(jù)“北斗”計(jì)劃“百千萬”電商人才培訓(xùn)工程，淘寶大學(xué)黔東南電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地已正式授牌，黔東南蒲公英傳媒有限公司已通過阿里集團(tuán)考核審定為淘寶大學(xué)縣域服務(wù)商(全省兩家之一);8月份，舉辦了首期電商從業(yè)人員培訓(xùn)班。9月22日，召開了有州委書記李飛躍、州長馮仕文、州四大班子領(lǐng)導(dǎo)、州直各部門參加的全州電子商務(wù)培訓(xùn)視頻會(huì)，各縣市設(shè)立分會(huì)場，本次培訓(xùn)會(huì)在全州實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，此外，團(tuán)州委在各縣市舉辦電子商務(wù)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。全州各縣市已召開的動(dòng)員會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)已多達(dá)50余場，培訓(xùn)人次已突破萬人。其培訓(xùn)規(guī)模和力度位居全省前列。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)州級(jí)層面已完成了82家企業(yè)集中指導(dǎo)培訓(xùn)，目前已有8家企業(yè)，56個(gè)品種進(jìn)入西江景區(qū)O2O集中展示交易窗口，有20多家企業(yè)已拓展線上銷售。此外，各縣市已分別組織縣域傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)本區(qū)域的農(nóng)特旅商品進(jìn)行全面的摸底，正在優(yōu)選網(wǎng)貨，鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)，拓展電商消費(fèi)，規(guī)模在全省前列。

　　推進(jìn)五大旅游窗口電商平臺(tái)建設(shè)，一是豐富完善西江“OTA+O2O+政府公信力”互聯(lián)網(wǎng)+黔東南模式1.0版本，建立健全商品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)管和售后服務(wù)機(jī)制，組織各縣市推薦2—3種本地農(nóng)特旅游精品進(jìn)入景區(qū)O2O體驗(yàn)店窗口集中展示銷售;二是在鎮(zhèn)遠(yuǎn)，施秉、從江等地盡快啟動(dòng)“旅游OTA+政府公信力+黔東南農(nóng)產(chǎn)品O2O”互聯(lián)網(wǎng)+黔東南模式3.0版本的推廣運(yùn)行。探索在游客較多的“美麗鄉(xiāng)村”復(fù)制推廣該模式。

　　8月31日，州電商辦與杭州市政府對(duì)口幫扶辦在杭州市進(jìn)行洽談，明確了將黔東南電子商務(wù)作為杭州市下步對(duì)口幫扶重中之重給予傾斜支持。

　　9月19日，州政府副秘書長、杭州市對(duì)口幫扶部主任姜永柱，州商務(wù)局局長、州電商辦主任張文貴趕赴杭州，與杭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園達(dá)成合作意向，建設(shè)凱里跨境電商O2O體驗(yàn)中心。在這里，只需要用手機(jī)掃描二維碼，日本的智能馬桶蓋、澳洲的深海魚油、韓國的奇跡馬油霜、荷蘭的嬰兒奶粉等1000多種產(chǎn)品均可在現(xiàn)場下單。這些均是杭州跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)的跨境商品，在進(jìn)口報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、網(wǎng)上銷售中都全程陽光監(jiān)管，可以溯源且具有明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì)、時(shí)間優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。預(yù)計(jì)10月10日前投入運(yùn)營，將為黔東南帶來一場新的電商網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)革命。

　　“黔東南州電商實(shí)操的發(fā)展和“速成”，州政府副秘書長、杭州市對(duì)口幫扶部主任姜永柱功不可沒。憑著對(duì)黔東南州的感情，他毅然向杭州市委組織部申請(qǐng)掛職延期兩年。”張文貴感嘆道：“他是將幫扶作為事業(yè)來做的，利用自己在電商之都——杭州的資源幫助黔東南電商快速發(fā)展”。

　　生態(tài)：黔東南電商發(fā)展的可持續(xù)之路

　　黔東南電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展之路怎么走?記者認(rèn)為，可持續(xù)至少包含“兩個(gè)生態(tài)”，一個(gè)是產(chǎn)品的生態(tài)，另一個(gè)是電商的生態(tài)。

　　就產(chǎn)品的生態(tài)來說，黔東南有著得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，

　　中共中央總書記習(xí)近平參加貴州代表團(tuán)審議，表達(dá)了對(duì)空氣質(zhì)量的關(guān)切。習(xí)近平開玩笑說，貴州空氣質(zhì)量好，將來可以制作“空氣罐頭”。黔東南給世界的一個(gè)關(guān)鍵印象是“原生態(tài)”，從衣食住行到文化呈現(xiàn)，都因?yàn)?ldquo;原生態(tài)”而極具神秘性和可開發(fā)性。將特色種養(yǎng)殖與“養(yǎng)、游、醫(yī)、健、食、管”有機(jī)結(jié)合，勢(shì)必催生集農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、康體產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、健康管理產(chǎn)業(yè)為一體的“生態(tài)”產(chǎn)品。根據(jù)黔東南州大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題招商推介會(huì)的統(tǒng)計(jì)，打造“生態(tài)”產(chǎn)品的投資金額達(dá)到111.3億，而僅國內(nèi)來說，“生態(tài)”產(chǎn)品的消費(fèi)空間至少是5000億，這樣來算賬，做好產(chǎn)品的“生態(tài)”就是打好了實(shí)體商業(yè)和電子商務(wù)的基礎(chǔ)。

　　“酒香也要勤吆喝”，好的產(chǎn)品要“走出去”、要“走得好”，一個(gè)重要依靠就是搶占電子商務(wù)機(jī)遇。電子商務(wù)的生態(tài)關(guān)系到整個(gè)業(yè)態(tài)的發(fā)展。

　　都說發(fā)展電商是“一把手工程”，黔東南州更是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持推進(jìn)這一“工程”。通過召開全州電子商務(wù)推進(jìn)大會(huì)，在謀劃頂層設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮電商生態(tài)的維護(hù)維持，要求各縣市、各部門一把手親自抓謀劃、抓統(tǒng)籌、抓推進(jìn)，出臺(tái)一系列政策支持電商發(fā)展。著力破解制約電商發(fā)展的“物流”、“人才”和“資金”等主要難題。

　　從凱里市的政策支持可以窺見黔東南電商生態(tài)的一個(gè)側(cè)面。

　　自黔東南州啟動(dòng)電子商務(wù)“北斗”計(jì)劃以來，凱里市就把發(fā)展電子商務(wù)作為推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重頭戲來抓，制定出臺(tái)了《凱里市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》、《凱里市物流產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃》、《凱里市電子商務(wù)物流配送解決方案》、《凱里市發(fā)展電子商務(wù)推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品銷售實(shí)施意見》、《凱里市發(fā)展電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》等一系列文件來落實(shí)電商發(fā)展問題。

　　政策支持不能代替市場發(fā)展需求，企業(yè)才是電商發(fā)展的根本載體。結(jié)合地方消費(fèi)方式、生產(chǎn)方式、銷售方式和生活方式的實(shí)際，一方面，政府采取引進(jìn)中國電子商務(wù)巨頭阿里以及京東、騰訊、百米等方式，打造相對(duì)成功和穩(wěn)定的區(qū)域性平臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的電商環(huán)境。另一方面，也鼓勵(lì)更多的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)達(dá)成交易，交易越多越順暢，自然會(huì)刺激更多企業(yè)的加入和自身的投入。

　　積極性高了，發(fā)展勢(shì)不可擋。

　　截止2015年7月底，黔東南州在工商備案的電商企業(yè)就達(dá)到了79家，從業(yè)人員2663人，而草根的電商經(jīng)營者竟達(dá)到了2000多戶。

　　“紅酸湯、火鍋底料、藍(lán)莓、茶葉、灰堿粑、米花糖、手工銀飾、刺繡、蠟染等都搬上了網(wǎng)絡(luò)。”

　　“從2014年以來，我們成立了州農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)協(xié)會(huì)，共組織了600余人次的電商培訓(xùn)，現(xiàn)在我們有10家企業(yè)與京東簽訂了入駐協(xié)議，有84家企業(yè)已入駐貴州電商云，有4家企業(yè)與香港貿(mào)發(fā)局簽訂了跨境電子商務(wù)協(xié)議。”

　　說起黔東南的電商發(fā)展，張文貴充滿了希望。

　　“現(xiàn)在只是開始，我們是以做一個(gè)大事業(yè)的態(tài)度來搞電商。有規(guī)劃、有計(jì)劃、有組織地引領(lǐng)電商業(yè)態(tài)的健康發(fā)展，讓更多企業(yè)集聚起來通過電商網(wǎng)絡(luò)拓展市場，讓黔東南因此而走向世界的各個(gè)角落，是我們今后很長的一段路。”

　　黔東南州已經(jīng)騎在了馬背上。