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歐洲軟硬兼施分化回流分子 多國嚴防死守

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時間:2015-01-19 11:27:18  來源:京華時報  


  受法國恐怖襲擊事件影響,歐洲多國開始加強反恐,嚴密布控,其中重點防范那些前往中東地區作戰的歐洲年輕人。這些人可能接受了極端思想,并且掌握作戰和武器使用技巧,一旦返回國內,或將帶來潛在的恐怖主義威脅。

  歷史情形重演

  根據美國中央情報局公布的數字,在敘利亞,據信有來自80個國家的1.5萬多名外籍武裝人員,與當地武裝人員并肩作戰。

  分析人士認為,敘利亞當前局勢與上世紀80年代阿富汗戰爭存在類似之處。當時,數以千計的外籍人士前往阿富汗,幫助當地武裝打擊入侵的蘇聯部隊,“基地”組織領導人、沙特人奧薩馬·本·拉登曾是其中一員。然而,在蘇聯1989年撤出阿富汗后,這些贏得勝利的外籍人員并未停止作戰,而是返回埃及、阿爾及利亞等國發動襲擊,導致極端思想和恐怖主義外溢。

  當前,歐洲和其他國家正在嚴防類似的情形再度上演,但如何應對回流的極端人員,防范可能的恐怖襲擊以保證本國安全,一直是讓人頭疼的問題。

  多國嚴防死守

  去年9月,比利時法庭審判了46名本國公民,他們涉嫌參與一個向敘利亞輸送作戰人員的組織“Sharia4Belgium”。庭審時,只有8人出現在法庭上,其他人依然身在敘利亞,生死不明。

  在嚴打回流極端人員上,比利時并不是唯一。法國、澳大利亞、挪威和英國等國同樣逮捕回國的極端人員,其中很多人加入了極端組織“伊斯蘭國”。

  英國警方說,截至2014年11月,警方共逮捕了218名返回國內的極端人員,還有大約40名英國公民因涉恐正等待審判。

  根據目前的反恐法律,英國當局可以沒收嫌疑人的護照,并且扣押從敘利亞回國的人員長達14天,而無需提起指控。

  澳大利亞總理托尼·阿博特更是清楚地表明,將逮捕從敘利亞等沖突地區回來的澳大利亞人,以保證本國安全。

  但英國廣播公司認為,要確定逮捕哪些回流極端人員并不容易,因為前往敘利亞并未違法,而要確定這些人員是否在敘利亞參與恐怖行為,需要掌握準確的情報。

  丹麥輔導培訓

  在丹麥港口城市奧胡斯,從海外回國的極端人員不會遭到逮捕,而是要參加輔導和職業培訓。

  丹麥當局的想法很簡單:這些回流極端人員中很多是青年人,因為感到在丹麥社會不受歡迎和沒有前途,才選擇前往敘利亞等地。如果像對待罪犯一樣審訊和逮捕他們,可能會讓他們更加極端。英國廣播公司報道,在丹麥當局的接納下,許多極端人員最終有所轉變。

  事實上,一些極端人員在抵達敘利亞之后,才發現殘酷的現實遠非想象,但要想回頭非常困難。倫敦大學國王學院教授彼得·諾伊曼說,曾經有30名在敘利亞的英國極端分子與他聯系,希望回國,但又擔心遭到英國逮捕。

  美國監控為主

  同比利時的嚴厲打擊和丹麥的接納政策不同,美國采取了一種介于兩者中間的做法。去年9月,美國政府證實,美國正在監控回流極端人員,但并沒有公開逮捕他們。

  美國政府認為,從敘利亞和伊拉克歸來的極端人員并非都是恐怖分子,希望回到美國發動襲擊。監控這些歸國人員可以獲得情報,確定他們是否構成威脅。

  但監控也并非萬全之策,實時監控一個人需要大約30名情報人員。隨著數以百計的極端人員回到美國,美國安全機構也必須做出判斷,哪些人需要監控,哪些人則不需要。
 

責任編輯:吳茜岄【收藏】
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