據(jù)日媒報(bào)道，本月22日，由日本與澳大利亞的外交與國防部長參加的2+2聯(lián)席會(huì)議在悉尼舉行，雙方同意盡快簽署“訪問部隊(duì)地位協(xié)定”，尋求建立“準(zhǔn)同盟”關(guān)系，以便形成亞太地區(qū)的日美澳鐵三角關(guān)系。

會(huì)議現(xiàn)場

　　報(bào)道稱，該協(xié)定簽署后，日澳兩軍在日本國內(nèi)舉行軍事演習(xí)等，無需事先進(jìn)行政府審批手續(xù)便可實(shí)行。另一方面，澳大利亞總理特恩布爾將于下個(gè)月訪問日本，就兩國的地位協(xié)定問題，與日本首相安倍晉三達(dá)成協(xié)議。

　　但日媒分析指出，安倍晉三政府的武器出口戰(zhàn)略早早便迎來了緊要關(guān)頭。因被安倍稱為“盟友”的澳大利亞前總理阿博特于今年9月辭職，日本向澳出口最先進(jìn)潛艇的計(jì)劃被打亂，正在與德國、法國爭奪訂單。

　　在距最終投標(biāo)方案提交期限僅剩一周的22日，日本與澳大利亞的外長及防長于悉尼舉行了磋商(2+2磋商)。日方對(duì)本國潛艇進(jìn)行了最后的推銷，但結(jié)果尚無法預(yù)料。

　　“看到工人們認(rèn)真工作的樣子，我很感動(dòng)。如果要建造潛艇，與這家企業(yè)的合作是必不可少的。”日本防衛(wèi)相中谷元20日在南澳州城市阿德萊德參觀造船廠后與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人士共進(jìn)晚餐，做出了上述表示。

　　日媒稱，日本最初計(jì)劃是在國內(nèi)建成潛艇后交付澳方。但在德國和法國以“當(dāng)?shù)亟ㄔ?rdquo;(德國總理默克爾語)為“王牌”加入競爭的情況之下，日本也開始調(diào)整姿態(tài)，不再拘泥于最初方案。

　　日本作為“亮點(diǎn)商品”推銷的“蒼龍”級(jí)潛艇被認(rèn)為在性能方面超過德法潛艇，有意強(qiáng)化美日澳三國合作的美國也對(duì)該潛艇贊不絕口。日本防衛(wèi)省消息人士稱：“要把連向美國都沒透露過的潛艇技術(shù)出口給澳大利亞是艱難的決定，但魚與熊掌不可兼得。”

　　但是，最大的意外是支持日本方案的澳大利亞前總理阿博特在9月的黨內(nèi)選舉中輸給了現(xiàn)任總理特恩布爾。特恩布爾執(zhí)政后，日本政府內(nèi)焦躁之聲蔓延，“不知道他是什么樣的人，一切都要從頭開始”(外務(wù)省官員語)。

　　安倍政府修改原則上禁止武器出口的“武器出口三原則”，于去年4月1日出臺(tái)了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”。4月7日，安倍同阿博特舉行會(huì)談，就共同研發(fā)潛艇達(dá)成協(xié)議。3個(gè)月之后，日澳簽署了允許潛艇出口的相關(guān)協(xié)議，加緊為出口創(chuàng)造條件。

　　澳大利亞財(cái)政部長霍基曾于2014年12月表示，潛艇建造將不會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)。雖然最終澳方把德國、法國也列入招標(biāo)對(duì)象，但安倍和阿博特已達(dá)成“秘密約定”的說法甚囂塵上。直到今年夏天，日本都被認(rèn)為占據(jù)優(yōu)勢，而現(xiàn)在形勢發(fā)生了變化。

　　澳大利亞計(jì)劃新建最多12艘潛艇，項(xiàng)目額高達(dá)500億澳元(約合人民幣2312億元)。安倍政府剛剛于9月在印度尼西亞高鐵項(xiàng)目競標(biāo)中敗給中國，政府相關(guān)人士表示“決不能重蹈覆轍”。

　　但日媒同時(shí)指出，目前形勢并不樂觀。與德法相比，因在武器出口方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，日本推銷的技巧不足。德法提出在澳大利亞建造潛艇，強(qiáng)調(diào)這可以維持就業(yè)并對(duì)當(dāng)?shù)卦齑瑯I(yè)做出貢獻(xiàn)。為與之抗衡，日本在10月初也提出當(dāng)?shù)亟ㄔ斓臉?gòu)想，但無可否認(rèn)已經(jīng)陷入被動(dòng)。

　　還有日本政府消息人士謹(jǐn)慎地表示：“覺得99%能中標(biāo)，但不知道最后的1%會(huì)發(fā)生什么”。