“造城書記”蓋如垠落馬 傳其子涉案

　　黑龍江省人大原副主任蓋如垠被查，歷經多次官場地震“蓋不倒”，主政哈爾濱時造城獲“老蓋”綽號

　　蓋如垠在大慶的老搭檔、黑龍江省委常委韓學鍵于2014年底落馬后，黑龍江官場關于“造城書記”蓋如垠將落馬的傳言，就愈演愈烈。12月8日，傳言坐實，歷經多次官場地震、被稱為“蓋不倒”的蓋如垠，在黑龍江省人大副主任的高位上，被中紀委通報涉嫌嚴重違紀被組織調查。

　　而蓋如垠之所以被稱為“造城書記”，是因其在哈爾濱市委書記任上，試圖讓哈爾濱“三年能見亮、五年大變樣”，強勢主導了一批基建項目和民生保障項目，綽號由此傳開。

　　哈爾濱一位退休副廳干部告訴新京報記者，隨著巡視的深入，蓋如垠之子插手工程建設、利用其父職權牟利的情況漸次浮出水面。“蓋如垠是成也造城，敗也造城”，他評價說。

　　“蓋不倒”傳奇

　　蓋如垠仕途起步于遼寧，從車間工人一路升至沈陽副市長。

　　1998年12月，沈陽副市長蓋如垠轉任哈爾濱副市長，由此進入黑龍江官場。在哈爾濱任職不滿4年，他調任石油城大慶，一路升任黑龍江省委常委、大慶市委書記。

　　2008年年初，蓋如垠從大慶重返哈爾濱，任黑龍江副省長、黨組副書記，2009年8月調任哈爾濱市委書記。

　　在蓋如垠的升遷之路上，其多位上下級同事落馬被查，其中包括沈陽原市長慕綏新、原常務副市長馬向東，也包括黑龍江原省委副書記韓桂芝和調任京城的原省長田鳳山，近一年內落馬的蘇樹林、韓學鍵，也與蓋如垠交集頗多。蓋如垠也因此成就官場“蓋不倒”的傳奇。

　　黑龍江一名退休官員稱，蓋如垠在大慶期間行事頗為強勢，曾力推大慶創建全國文明城市、主導大慶市內道路建設，“當時推得很急很快，引起一些矛盾，省里都有人知道了。”

　　他說，一次蓋如垠到哈爾濱參加黑龍江省兩會，在會場餐廳聽到有人議論他在大慶推行的建設工程被反映到省里，“蓋如垠停住了，說等工程做完了就沒人敢多嘴了，現在說啥我都不會停工。”

　　“官場強人”

　　在調任哈爾濱市委書記后，蓋如垠延續了以往的強勢風格。

　　“他上任第一把火，就是要求公務員加班。”哈爾濱一名副廳級退休官員回憶，蓋如垠就職不久，即接到群眾頻繁投訴政府職能部門辦事效率低下、有些單位上班時間找不到負責人等問題。蓋如垠很不滿意，要求公務員實行5+2、白加黑，所有部門必須保證隨時開工，所有崗位負責人要隨叫隨到。

　　哈爾濱市委一位在職干部認為，“5+2,白加黑”實行初期，一些部門的行政效率確實有明顯的改善，“但這畢竟不是長久之計，誰能受得了連續高強度的工作?”

　　哈爾濱宣傳系統一位干部介紹，蓋如垠上任后主導了一大批基建和民生工程。為了配合工程進展，蓋如垠將宣傳部門的工作任務量加碼至翻倍。“人還是那么多人，事情多了一倍，經常到后半夜還在加班。”他說。

　　蓋如垠的強勢規定“近似無情”，其被同僚稱為“官場強人”，意指其態度強勢。

　　對此，并非沒有干部提出異議。

　　哈爾濱市委一名干部稱，2010年的一次高規格會議上，有人委婉地提出基層工作壓力大，希望每周至少安排半天的固定休息時間，“老蓋瞥了他一眼，說你如果代表你單位提意見，你去走組織程序，如果你代表你個人，我現在就允許你回家抱孩子去，這名干部就不敢接話了。”

　　人稱“老蓋”

　　蓋如垠的強勢，不僅存在于政府部門的管理上，也體現在他主導的哈爾濱舊城改造上。

　　公開資料顯示，蓋如垠為哈爾濱提出南拓、北進、中興、強縣的城市建設思路。前述哈爾濱退休副廳干部介紹，在這一發展思路下，從2010年年初開始，哈爾濱市集中建設橋梁工程、高速公路、市區道路拓寬及新建、棚戶區改造、保障房建設等工程。

　　與其他同級城市相比，哈爾濱的棚戶區面積確實較大。2008年蓋如垠從大慶乘車前往省里任職時，看到哈爾濱市容欠佳，就很不滿意。

　　一名陪同赴任的干部回憶，當時中心城區都是成排的建于上世紀七八十年代的舊房，街道上垃圾隨處可見，蓋如垠當時就說“怎么跟十年前還一個樣，不好好整整肯定不行了”。他認為，這或許是蓋如垠在哈爾濱市委書記任上，推進一系列基礎設施建設和民生工程的原因之一。

　　2010年，蓋如垠接受采訪時公開表示，“我們有充分的信心使哈爾濱這個城市三年能見亮、五年大變樣。”

　　有干部回憶，就在2010年上半年，哈爾濱市區內道路開工率超過30%，“其實當時市領導層內部也有過爭論，這么多不同種類的工程集中開工，短期內的資金、交通、安置工作壓力都很大，有人傾向分階段分類型開工，但是沒敢提。”

　　因為蓋如垠的主政，哈爾濱留給當地民眾的記憶“總是到處修橋蓋房”，蓋如垠也被稱為“造城書記”或“老蓋”。

　　“蓋不倒”倒了

　　2012年1月，蓋如垠不再任哈爾濱市委書記。

　　但蓋如垠在哈爾濱市委書記任上主導的工程引起的主要矛盾，是拆遷征地過程中與失地農民產生的糾紛。

　　因失地糾紛，當地村民曾在中央第八巡視組巡視黑龍江時，數次到駐地實名舉報蓋如垠，稱低價征地、糾紛沖突均與蓋如垠有關。

　　中央第八巡視組給黑龍江的巡視反饋中，提及有領導干部違規插手工程建設等市場經濟活動、一些領導干部存在配偶子女經商辦企業問題。

　　哈爾濱政商兩界多個消息源透露，此次巡視使得蓋如垠違紀的線索進入相關部門視野，蓋如垠之子蓋闊涉嫌插手工程項目的情況也漸次浮出水面。

　　蓋闊的生意伙伴張海(化名)介紹，蓋闊原名蓋寶華(音)，屢獲升遷的蓋如垠認為這個名字不好，遂將其名改為蓋闊。

　　張海說，在哈爾濱商場，蓋闊人稱“寶哥”、“少爺”，但因經商手段多為虎口奪食，他的人緣不怎么好。

　　張海透露蓋闊通過其大學同學代持，在哈爾濱經營了一些公司，涉及清雪、道路工程、政府禮品采購、高檔紅酒等領域。此外，蓋闊還參與了哈爾濱北郊一個能源項目。

　　哈爾濱政商兩界消息源透露，蓋闊掛職于哈爾濱市建委，蓋如垠被帶走后不久，蓋闊也被辦案人員帶走。

　　哈爾濱建委宣傳部部長郭閻梅未回復新京報記者的采訪要求，目前尚無權威消息證明蓋闊涉案。

　　2015年12月14日，中央決定免去蓋如垠領導職務，已在按程序辦理。4天之后，蓋辭去黑龍江省十二屆人大代表的代表職務。而蓋如垠“蓋不倒”的傳說，也到此為止。

　　新京報記者 翟星理 哈爾濱報道