堅決維護習近平總書記領導核心地位

　　推進全面從嚴治黨營造良好政治生態

　　州委常委會主持會議 李飛躍作講話

　　中國共產黨黔東南州第九屆委員會第十次全體會議，于2016年12月5日至6日在凱里舉行。

　　出席這次會議的有，州委委員31人、候補委員8人。州紀委委員和有關方面負責同志列席了會議。州第九次黨代會代表中部分基層同志和專家學者列席了會議。

　　全會由州委常委會主持。州委書記李飛躍作講話。

　　全會深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和省委十一屆八次全會精神，聽取和討論了李飛躍同志關于州委常委會工作的報告和講話，審議通過了《中共黔東南州委關于學習貫徹〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉和〈中國共產黨黨內監督條例〉的意見》《中國共產黨黔東南州第九屆委員會第十次全體會議關于同意黎平縣申報撤縣設市的決議》。

　　全會認為，黨的十八屆六中全會是在我們黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年的歷史節點，在全面深化改革、決勝全面小康的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。六中全會最具標志性歷史性意義的貢獻和成果是，明確了習近平總書記的領導核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，這充分反映了全黨的共同意志，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿。習近平總書記在第二次全體會議上發表的重要講話，深入分析黨的建設面臨的形勢和任務，科學回答管黨治黨的一系列重大理論和現實問題，對新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作出總體部署，是推進全面從嚴治黨、開創黨的建設新局面的行動綱領。省委十一屆八次全會，審議通過了《中共貴州省委學習貫徹落實〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉和〈中國共產黨黨內監督條例〉的意見》，對深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神作了安排部署。全州各級各部門要深入學習、深刻領會、全面貫徹黨的十八屆六中全會和省委十一屆八次全會精神，進一步把思想和行動統一到全會精神上來，確保中央和省委的決策部署在黔東南落地生根、開花結果。

　　全會充分肯定過去一年州委常委會的工作。一致認為，州委九屆六次全會以來，在黨中央和省委的堅強領導下，州委常委會團結帶領全州各族人民，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是視察貴州時的重要講話精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的各項決策部署，全面踐行五大新發展理念，堅持改革開放，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持主基調主戰略，實施“大扶貧、大數據、大健康”三大戰略行動，守住兩條底線，用好兩個寶貝，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，各方面工作取得了新成效，實現了“十三五”的良好開局。一年來，州委常委會在推進各項工作的同時，重點抓了以下幾件大事：一是貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會和省委十一屆六次全會精神;二是扎實開展“兩學一做”學習教育;三是堅定不移貫徹省委聽取黔東南工作匯報后作出的戰略定位;四是分片區加強對各縣(市)工作的精準指導;五是舉辦建州60周年慶祝活動及系列峰會活動;六是精心籌備州第十次黨代表大會。州委常委會重視加強自身建設，自覺學習黨章黨規，遵守政治紀律和政治規矩，堅持民主集中制，嚴格黨內政治生活，以身作則積極干事創業，奮力推進黔東南州經濟社會發展實現歷史性新跨越。

　　全會強調，要深刻認識把握明確習近平總書記領導核心地位的重大意義。保證我們黨始終成為堅強有力的馬克思主義執政黨，始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導力量，必須有一個領導核心。黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面，實現了黨和國家事業的繼往開來，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護。習近平總書記在新的偉大斗爭實踐中已經成為黨中央的核心、全黨的核心。確立和維護習近平總書記的領導核心地位是我們進行偉大斗爭，推進偉大工程、偉大事業的迫切需要。維護黨的領導核心是黨內政治生活的關鍵。全州上下要在思想上衷心擁護核心，在政治上堅決維護核心，在組織上自覺服從核心，在行動上主動看齊核心，做到中央提倡的堅決響應，中央決定的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，貫徹落實好黨中央決策部署，殫精竭慮辦好黔東南州的事情，讓黨中央放心、讓省委放心、讓全州人民滿意。

　　全會強調，要深刻認識把握全面從嚴治黨的重大意義，牢牢把握正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，以更大的決心、更大的力度堅定不移推進全面從嚴治黨，把黨建設得更加堅強有力、更加充滿活力。要深刻認識把握加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的重大意義，切實增強貫徹落實準則和條例的自覺性堅定性，把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的基礎工作，把加強黨內監督作為全面從嚴治黨的重要保障，以政治定力、戰略定力和工作定力，推動中央和省委的決策部署貫徹落實。

　　全會強調，要緊密結合黔東南實際，全面貫徹落實準則各項規定要求，牢牢把握嚴肅認真開展黨內政治生活的重點任務。

　　一是嚴肅認真抓好增強“四性”這個要求。要著力增強黨內政治生活的政治性，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把講政治放在首要位置，切實增強政治警覺性和政治鑒別力。要著力增強黨內政治生活的時代性，創新黨內政治生活內容、形式和載體，聚焦時代主題，關切時代要求，注入時代元素，蘊含時代價值，展現時代魅力。要著力增強黨內政治生活的原則性，講原則、講規矩、守紀律，毫不動搖地堅守共產黨人黨性原則。要著力增強黨內政治生活的戰斗性，嚴肅認真地開展批評和自我批評，進行積極健康的思想交鋒，堅決反對和克服黨內政治生活中的好人主義。

　　二是嚴肅認真抓好思想教育這個根本。堅持不懈強化理論武裝，始終把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為做好各項工作的“主心骨”和“定盤星”，學思踐悟、知行合一，更好地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。毫不動搖堅定理想信念宗旨，在改造客觀世界的同時，不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。毫不放松加強黨性修養，把黨性教育作為共產黨人修身養性的“必修課”，修好“心學”，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩，永葆共產黨人政治本色，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

　　三是嚴肅認真抓好嚴明紀律這個關鍵。堅持把紀律規矩挺在前面，引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。把嚴明黨的政治紀律和政治規矩擺在首要位置，切實增強政治警覺性和政治鑒別力，深查細照“七個有之”，嚴格執行“八個決不允許”，嚴格落實“十嚴禁”，推動講政治、守紀律成為思想自覺和行動自覺。堅持有令必行、有禁必止，堅決查處各種違反紀律的行為，使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”。強化對各級黨組織執紀責任的監督問責，對責任落實不力的堅決追究責任，推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴實硬”。

　　四是嚴肅認真抓好選人用人這個導向。嚴格按照好干部標準選人用人，堅定正確的選人用人導向，大力選拔想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的一流干部，以用人環境的風清氣正促進政治生態的“山清水秀”。按照干事創業實績來評價干部，堅持德才兼備、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢，把干部的責任擔當作為衡量干部的重要尺度，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。大力整治選人用人上的不正之風。嚴格按政策、原則、制度辦事，實事求是考察評價干部，敢于為干部說公道話，敢于抵制選人用人中的不正常行為，堅決打破所謂的“關系網”“潛規則”，使用人風氣更加清朗。全面加強干部的教育管理監督，堅持思想建設與紀律約束相結合，健全完善從嚴管理監督干部制度體系，加強對權力運行的約束，下決心解決“重選輕管”等突出問題，讓權力在陽光下運行。

　　五是嚴肅認真用好組織生活這個經常性手段。切實提高組織生活的質量，進一步加強黨的基層組織建設，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，加強經常性教育、管理、監督。用好批評和自我批評這個武器，把批評和自我批評這個武器用好用活，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，營造批評和自我批評良好風氣。注重創新方式方法，把握組織生活的規律特點，與時俱進創新內容、載體、方法、手段。

　　全會強調，要全面提升黨內監督的質量和水平。要緊緊抓住監督責任“牛鼻子”，健全黨內監督責任體系。緊緊抓住黨委(黨組)的全面監督，嚴格執行日常管理監督制度、巡視巡察制度、黨的組織生活制度、黨內談話制度、干部考察考核制度、黨委常委會(或黨組)擴大會議聽取黨的領導干部述職述廉的制度、領導干部個人有關事項報告制度、領導干部插手干預重大事項記錄制度。緊緊抓住紀委的專責監督，加強信訪舉報的處理，加強談話提醒、約談函詢，加強執紀審查，加強通報曝光，加強黨風廉潔意見的回復審查，加強派駐監督，加強民生監督。要緊緊抓住一把手這個“關鍵少數”，發揮領導干部的示范帶頭作用，著力解決“難以監督”問題。充分結合黨的自我監督和外部監督，不斷強化監督合力，認真落實監督執紀“四種形態”，探索建立黨內監督聯席會議制度，探索建立黨內監督與外部監督的銜接機制，不斷激發社會監督活力，深入推進“制度鐵籠”和“數據鐵籠”建設。

　　全會強調，要全面加強黨內政治文化建設。要樹立良好的官德、鍛造良好的官品、營造良好的官風，發揚密切聯系群眾的作風，發揚求真務實的作風。要鍥而不舍地涵養政治文化，大力倡導和弘揚積極健康的價值觀，以先進文化的力量重塑政治生態，旗幟鮮明抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態的土壤。要著力構建良好的政治生態，構建良好的從政環境，構建良好的廉政環境，構建良好的法治環境，構建良好的干事環境，構建良好的發展環境。

　　全會強調，要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，把全面從嚴治黨決策部署變為實際行動。要堅定不移維護核心，始終堅定政治方向、站穩政治立場。要堅持強化理論武裝，始終做到學思踐悟、知行合一。要深入推進全面從嚴治黨，始終為開創各項事業提供堅強保證。要著力營造良好環境，以優異成績迎接黨的十九大、省第十二次黨代會和州第十次黨代會勝利召開。要大力建設良好政治生態，為黨和人民事業積蓄強大力量。要堅持務實落實的工作作風，推動決策部署落地生根開花結果。

　　全會通報了《中共貴州省紀委關于給予洪金洲開除黨籍處分的決定》。

　　全會號召，全州各級黨組織和廣大黨員干部群眾要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八屆六中全會和省委十一屆八次全會精神，堅決維護黨中央權威和黨中央集中統一領導，深入推進全面從嚴治黨，營造良好政治生態，全力以赴守底線、走新路、奔小康，以優異成績迎接黨的十九大、省第十二次黨代會和州第十次黨代會勝利召開。