經(jīng)過(guò)多年“兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”，韓日兩國(guó)23日終于在首爾簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》。協(xié)定在雙方經(jīng)書(shū)面形式相互通報(bào)后即刻生效。

　　一份“非作戰(zhàn)”“技術(shù)性”的協(xié)定，背后卻充斥著各方勢(shì)力的“政治文章”。韓國(guó)“閨蜜門(mén)”不斷發(fā)酵、美國(guó)大選最終落幕、日本軍國(guó)主義思潮抬頭……諸多原因使這份協(xié)定并沒(méi)有看上去那么簡(jiǎn)單。

　　唯一可肯定的是，東北亞局勢(shì)將再次變得復(fù)雜，受益的或許是一些并不在這個(gè)地區(qū)的國(guó)家。

　　匆忙簽署有所圖

　　韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官韓民求與日本駐韓大使長(zhǎng)嶺安政23日代表兩國(guó)正式簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》。協(xié)定生效后，韓日兩國(guó)可“繞”過(guò)美國(guó)，直接共享包括朝鮮核和導(dǎo)彈項(xiàng)目等在內(nèi)的軍事情報(bào)。

　　據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)在協(xié)定生效后獲取日本5顆衛(wèi)星搜集到的情報(bào);而日方則可獲取韓國(guó)的人工情報(bào)以及監(jiān)聽(tīng)情報(bào)。

　　盡管韓國(guó)政府力推該協(xié)定，在野黨及民眾卻并不買(mǎi)賬。民調(diào)機(jī)構(gòu)“蓋洛普韓國(guó)”上周調(diào)查顯示，59%的韓國(guó)人反對(duì)韓日簽署情報(bào)協(xié)定。

　　目前，韓國(guó)三大在野黨共同民主黨、國(guó)民之黨、正義黨已計(jì)劃于30日聯(lián)合向國(guó)會(huì)提交將韓民求解職的提案。

　　上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院特約研究員馬堯指出，日本的情報(bào)對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)意義不大，韓國(guó)恐怕另有所圖。

　　“首先，朝鮮距離韓國(guó)太近，一旦發(fā)起攻擊的話，韓國(guó)的反應(yīng)時(shí)間很短，日本提供的情報(bào)無(wú)法彌補(bǔ)這個(gè)缺陷，”馬堯說(shuō)，“其次，韓美是軍事同盟，可以共享情報(bào)，日本提供的情報(bào)不可能多于美國(guó)。”

　　“因此，日本從協(xié)定中獲益相對(duì)較大，而韓國(guó)此時(shí)批準(zhǔn)這個(gè)協(xié)定恐怕并非出于安全考慮，”他說(shuō)。

　　內(nèi)外交困出昏招

　　分析人士指出，韓國(guó)政府不惜惹眾怒執(zhí)意推進(jìn)協(xié)定的背后原因紛繁復(fù)雜，主要可從韓國(guó)和美國(guó)兩方面看。

　　韓國(guó)國(guó)內(nèi)方面，總統(tǒng)樸槿惠“閨蜜”崔順實(shí)涉嫌干政事件仍在發(fā)酵，“突襲”式簽署協(xié)定與此脫不了干系。

　　中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生指出，目前樸槿惠在韓國(guó)國(guó)內(nèi)缺乏民意基礎(chǔ)，因此想要通過(guò)重大外交事務(wù)顯示她仍“大權(quán)”在握;同時(shí)，“這也是為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾對(duì)‘閨蜜門(mén)’的注意力”。

　　王俊生還認(rèn)為，“閨蜜門(mén)”導(dǎo)致韓國(guó)政局混亂，樸槿惠政府是在向美國(guó)傳遞信號(hào)，顯示自己堅(jiān)定站在美國(guó)一邊，換取美國(guó)對(duì)她的支持。

　　而美國(guó)方面，貝拉克·奧巴馬的總統(tǒng)任期即將結(jié)束，因此推動(dòng)韓日簽署情報(bào)協(xié)定顯得格外緊迫。

　　“推動(dòng)韓日簽署情報(bào)協(xié)定最積極的就是美國(guó)，其目的就是達(dá)成美日韓三邊同盟、甚至打造亞洲版‘北約’，并從中獲益，”王俊生說(shuō)。

　　此前有報(bào)道稱(chēng)，美方曾在上月韓美“2+2”會(huì)談時(shí)，要求韓方在奧巴馬任期內(nèi)“必須在部署‘薩德’和簽訂韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》兩個(gè)問(wèn)題上取得進(jìn)展”。

　　東北亞局勢(shì)更復(fù)雜

　　自從韓國(guó)政府決定與日本簽署情報(bào)協(xié)定之后，“賣(mài)國(guó)”之聲就不絕于耳，這是因?yàn)檐娛潞献髟陧n日兩國(guó)合作中屬敏感范疇。

　　一方面，日本1910年至1945年在朝鮮半島推行殖民統(tǒng)治，那段苦難歷史韓國(guó)民眾難以忘卻;另一方面，雙方現(xiàn)在仍有領(lǐng)土爭(zhēng)端尚未解決。

　　韓國(guó)有輿論認(rèn)為，日本首相安倍晉三并未對(duì)日本的侵略史改變?cè)�有立�?chǎng)，反而試圖將日本打造成可發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家，這種情況下簽署協(xié)定并不合適。

　　共同社報(bào)道，一名韓國(guó)律師19日在抗議集會(huì)中登臺(tái)演講，譴責(zé)了情報(bào)協(xié)定事宜以及在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)，稱(chēng)這是“將未來(lái)賣(mài)給美日的賣(mài)國(guó)行為”。

　　目前還有韓國(guó)民眾擔(dān)心，樸槿惠政府是否會(huì)趁亂繼續(xù)推進(jìn)另一項(xiàng)涉及韓日軍事后勤補(bǔ)給的協(xié)定、即《軍需相互支援協(xié)定》。

　　按照兩國(guó)設(shè)想，韓日部隊(duì)可在軍事演習(xí)中互相提供食品、水、醫(yī)療服務(wù)等非武器類(lèi)后勤補(bǔ)給。另外，日本部隊(duì)將獲得在危急時(shí)刻進(jìn)入韓國(guó)領(lǐng)土的許可。由于受此前情報(bào)協(xié)定談判不暢所累，兩國(guó)早已中斷關(guān)于軍需協(xié)定的磋商。

　　馬堯指出，在情報(bào)協(xié)定簽署后，不排除雙方會(huì)繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)軍需協(xié)定的談判。

　　“達(dá)成軍需協(xié)定有利于美國(guó)，因?yàn)樘乩势赵�提出要減少對(duì)韓日的防務(wù)義務(wù)，這樣的話韓日需要相互支援，”他說(shuō)，“更何況現(xiàn)階段的韓國(guó)政府迫切需要得到美國(guó)支持。”

　　“值得警惕的是，韓國(guó)政府是否會(huì)做出刺激半島局勢(shì)的舉動(dòng)，以此挑動(dòng)國(guó)內(nèi)民族主義情緒，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾與注意力，”他說(shuō)。

　　王俊生則提醒，由于國(guó)內(nèi)政治僵局無(wú)法打破，目前韓國(guó)外交出現(xiàn)“冒險(xiǎn)”傾向。

　　“這種‘冒險(xiǎn)’的目的是為了轉(zhuǎn)移民眾注意力，并不是為了韓國(guó)的國(guó)家利益，而是為了本人甚至政黨利益。如果這種情況持續(xù)的話，不排除韓日在軍需協(xié)定上靠攏、進(jìn)一步使朝鮮半島局勢(shì)復(fù)雜化的可能，”他說(shuō)。(鄭昊寧)(新華社專(zhuān)特稿)