工信部今天表示，各基礎電信企業確保在今年年底前本企業全部電話用戶實名率達到95%以上，明年6月30號前全部電話用戶實現實名登記。下一步將重點治理實名制推廣“重災區”虛擬運營商環節。

　　工信部數據顯示，電話實名制實施以來，截至今年1季度，全國用戶的實名登記比例已經達到93%，新用戶入網基本可以做到實名登記，老用戶方面已基本完成約3億用戶的實名補登記，剩下1億老用戶，爭取在明年6月底前全部實現實名制。工信部網安局副巡視員隋靜表示，中國移動、中國聯通和中國電信三家基礎電信運營商的用戶完成實名制問題不大，現在困難主要集中在虛擬運營商方面。

　　隋靜表示，礎電信運營企業這兒管得好了以后，總有一部分人想犯罪的，去其他薄弱的地方去買卡，所以自然地就會轉向這個就是剛剛進入運營的這個虛擬運營商這一塊，再加上虛擬運營商剛剛進入這個這個領域，他們在貫徹執行上，還是存在一定的問題，所以也給這些犯罪分子提供了這樣的條件，提供這樣的便利。

　　隋靜說，針對虛擬運營商電信用戶實名制的問題，相比去年的“打擊黑卡”行動，這次又增加了2個新的要求。今后，一個身份證一家運營商的號碼最多只能有五張卡。

　　隋靜表示，一些代理商手里，仍然還有批量發卡、虛假登記的行為。所以這次就限定你在一家虛擬運營商如果買卡超過5張原則上就不能賣了。

　　另一方面，這次要求新辦的手機電話卡對所有的包括公交用卡等行業用卡要進行一定的功能的限定和綁定，同時規定，行業卡不能進行第二次售賣，如果出現問題，售賣方有連帶責任。

　　隋靜介紹，這次要求對所有的這個行業卡，要根據它的這個功能限定，根據它的應用場景，它的業務形態，要對它進行限定。比如傳數據的就只能傳數據。

　　此外，今后網絡銷售方面也將要求進行授權管理制度，快遞方面也將有認證環節等，從而保證實名制的推廣可以按時完成。

　　作者：張棉棉