昨日(2日)，人力社保部發(fā)布《關(guān)于簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務(wù)的通知》。檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在檔案轉(zhuǎn)遞時，不再開具行政(工資)介紹信。現(xiàn)已保管的流動人員人事檔案，除因用人單位或本人申請檔案轉(zhuǎn)遞外，一律不得以任何理由進(jìn)行清退。

　　人力社保部指出，2014年以來，流動人員人事檔案管理服務(wù)被納入基本公共服務(wù)范圍，取消人事關(guān)系及檔案保管費。但是，目前流動人員人事檔案管理服務(wù)中仍然存在手續(xù)繁瑣、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、個別機(jī)構(gòu)拒收檔案等問題，此次推出《關(guān)于簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務(wù)的通知》，進(jìn)一步簡化優(yōu)化服務(wù)流程，切實解決流動人員存檔過程中的問題。

　　對于檔案的接收，實行告知承諾制。對缺少關(guān)鍵材料的，一次性告知所缺材料及其可能造成的影響，經(jīng)本人作出書面知情說明、承諾補(bǔ)充材料后予以接收，或與原工作單位協(xié)商退回并補(bǔ)充材料。對缺少非關(guān)鍵材料的，采取先存后補(bǔ)方式予以接收。而關(guān)鍵材料一般是指用于核定存檔人的出生日期、參加工作時間、入黨時間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷等重要信息的材料。

　　為了簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，除了對初次就業(yè)的流動人員不再辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)之外，針對在檔案轉(zhuǎn)遞時經(jīng)常因為行政(工資)介紹信不全而使轉(zhuǎn)遞無法完成的情形，《通知》明確，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不再開具行政(工資)介紹信。應(yīng)屆高校畢業(yè)生檔案被檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)接收、成為流動人員人事檔案后，即可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)遞。個人跨地區(qū)就業(yè)且按照有關(guān)規(guī)定辦理入職手續(xù)后，其檔案在有人事檔案管理權(quán)限的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)和流動人員人事檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)之間可直接辦理轉(zhuǎn)遞手續(xù)。檔案轉(zhuǎn)遞時，轉(zhuǎn)出機(jī)構(gòu)要在檔案內(nèi)附上檔案材料目錄清單，通過機(jī)要通信或?qū)Ｈ怂腿》绞竭M(jìn)行轉(zhuǎn)遞，不得個人自帶檔案。

　　《通知》還進(jìn)一步規(guī)范收費行為，明確流動人員人事檔案基本公共服務(wù)相關(guān)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，參考保管的檔案數(shù)量等因素確定經(jīng)費數(shù)額，規(guī)范基于檔案的延伸服務(wù)的收費行為。不得將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。對基于檔案延伸的其他服務(wù)，嚴(yán)格按物價部門核準(zhǔn)的收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，并且做到公開透明;沒有收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得收費。

　　此外，《通知》強(qiáng)調(diào)，省級、地市級檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)行推行檔案屬地化管理服務(wù)，對現(xiàn)已保管的流動人員人事檔案，除因用人單位或本人申請檔案轉(zhuǎn)遞外，一律不得以任何理由進(jìn)行清退。

　　作者：解麗