白皮書2萬余字，除引言外，共包括南海諸島是中國固有領(lǐng)土、中菲南海有關(guān)爭議的由來、中菲已就解決南海有關(guān)爭議達(dá)成共識、菲律賓一再采取導(dǎo)致爭議復(fù)雜化的行動、中國處理南海問題的政策等五部分。

　　白皮書說，中國人民在南海的活動已有2000多年歷史。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄。中國對南海諸島的主權(quán)和在南海的相關(guān)權(quán)益，是在漫長的歷史過程中確立的，得到國際社會廣泛承認(rèn)，具有充分的歷史和法理依據(jù)。

　　白皮書指出，中菲南海有關(guān)爭議的核心是菲律賓非法侵占中國南沙群島部分島礁而產(chǎn)生的領(lǐng)土問題。從歷史和國際法看，菲律賓對南沙群島部分島礁的領(lǐng)土主張毫無根據(jù)。此外，國際海洋法制度的發(fā)展導(dǎo)致中菲出現(xiàn)海洋劃界爭議。中菲兩國曾就妥善處理海上爭議進行多次磋商，就通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議達(dá)成共識，并在雙邊文件中多次予以確認(rèn)。

　　白皮書說，菲律賓時任政府2013年單方面提起的南海仲裁案違反中菲通過雙邊談判解決爭議的協(xié)議，侵犯中國作為《聯(lián)合國海洋法公約》締約國自主選擇爭端解決方式的權(quán)利，濫用《公約》爭端解決程序。應(yīng)菲律賓單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭自始無管轄權(quán)，所作出的裁決是無效的，沒有拘束力。中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受仲裁裁決的影響。中國不接受、不承認(rèn)該裁決，反對且不接受任何以仲裁裁決為基礎(chǔ)的主張和行動。

　　白皮書強調(diào)，中國一貫遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，堅定維護和促進國際法治，尊重和踐行國際法，在堅定維護中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的同時，堅持通過談判協(xié)商解決爭議，堅持通過規(guī)則機制管控分歧，堅持通過互利合作實現(xiàn)共贏，致力于把南海建設(shè)成和平之海、友誼之海和合作之海。白皮書表示，中國堅持與地區(qū)國家共同維護南海和平穩(wěn)定，堅定維護各國依據(jù)國際法在南海享有的航行和飛越自由，積極倡導(dǎo)域外國家尊重地區(qū)國家的努力，在維護南海和平穩(wěn)定問題上發(fā)揮建設(shè)性作用。(郝亞琳、郭麗琨)