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為加大小水利工程改革力度,黃平縣通過出臺(tái)《農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》后,通過摸底調(diào)查,全縣納入改革范圍的小水利工程共有982處。其中,小型水庫33座,山塘320口,集中供水20戶以上的農(nóng)村飲水安全工程210處,小水池小水窖50口,灌溉面積100畝以上的渠道工程213條。通過組織受益戶召開村民大會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織“一事一議”和發(fā)放征求意見表等方式,共同探索小水利工程的改革思路、摸清原始權(quán)屬和當(dāng)前運(yùn)行情況等。全縣在摸底和排查下,共有818處水利工程列入改革和明晰產(chǎn)權(quán)范圍。這些涉水產(chǎn)權(quán)工程中,有小型水庫33座,塘壩316座,供水設(shè)施210,灌溉面積100畝以上渠道213處,小水池小水窖50口。在過去的時(shí)間里,這些水利工程雖然能為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn),人畜飲水、防汛抗旱、水土保持等事業(yè)發(fā)揮作用,但由于管理和使用等方面的原因,也存在工程數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)權(quán)不清、管護(hù)責(zé)任主體不明、管理方式和管護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題,導(dǎo)致“國家管不了、集體管不好、農(nóng)民管不到”的現(xiàn)象,工程效益難以充分發(fā)揮。通過開展小型水利產(chǎn)權(quán)改革后,全縣的水利工程通過政策支撐下找到了各自的“婆家”。為了解決權(quán)屬、責(zé)任、安全、質(zhì)量、技術(shù)支撐、經(jīng)費(fèi)來源及管理等方面的后顧之憂,黃平縣人民政府還將國有水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,進(jìn)一步完善資金使用與管理制度,為工程規(guī)范化、精細(xì)化管理提供保障。(廖尚剛 李佳柳)
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