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嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。在應(yīng)保盡保方面,堅(jiān)決執(zhí)行“七優(yōu)先”即:“五保”(三無(wú)人員)對(duì)象和喪失父母的孤兒優(yōu)先;喪失勞動(dòng)能力的殘疾人優(yōu)先;家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因大病造成家庭困難的優(yōu)先;因天災(zāi)人禍造成家庭困難的優(yōu)先;子女在高中以上學(xué)府就讀的困難家庭優(yōu)先(私立學(xué)校除外、擇校除外);家庭困難的優(yōu)撫對(duì)象和計(jì)生對(duì)象優(yōu)先;家庭困難的老黨員、老干部?jī)?yōu)先。在“嚴(yán)把入口”方面,堅(jiān)決執(zhí)行“十不保”即:家庭擁有冰箱、空調(diào)、電腦、小車、建新房、裝修房子等不保;子女選擇校上學(xué)的不保;年輕力壯懶于參加勞動(dòng)的不保;賭博玩耍的不保;因違法行為正處服獄期間造成困難的不保;建房及婚喪大事大操大辦造成困難的不保;違反計(jì)劃生育“雙誠(chéng)信、雙承若”政策的暫緩不保;家庭成員在外有穩(wěn)定工作收入或生意開(kāi)店掙到錢的不保;家庭成員有經(jīng)商辦企業(yè)實(shí)體的不保;不支持集體公益事業(yè)、不認(rèn)真履行贍養(yǎng)義務(wù),而將老人分開(kāi)另立門戶的不保。在“應(yīng)退盡退”方面,堅(jiān)決執(zhí)行“八清退”即:低保對(duì)象人員死亡的清退;享受低保且到了退休年齡在社保領(lǐng)取退休金或失業(yè)金的清退;大中專畢業(yè)生或者子女成年已正常就業(yè)的清退;家庭經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的,人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的清退;患病后身體恢復(fù)正常能參加勞動(dòng)的清退;家庭成員信息填寫(xiě)不齊全,收入申報(bào)不真實(shí)的清退;國(guó)家工作人員、企事業(yè)單位職工、村(居)委會(huì)干部其家屬不符合低保條件卻享受農(nóng)村低保的清退;享受低保人員一方下崗、失業(yè),但其配偶或法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人有穩(wěn)定且有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的清退。通過(guò)“七優(yōu)先”、“十不保”、“八清退”等措施嚴(yán)把低保對(duì)象的準(zhǔn)入關(guān)。
嚴(yán)把測(cè)算關(guān)。在測(cè)算家庭收入上,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,做到采取個(gè)人申請(qǐng)與村委會(huì)摸底相結(jié)合,實(shí)行計(jì)算收入與家庭實(shí)際生活狀況相結(jié)合,計(jì)算收入與家庭成員勤勞程度相結(jié)合,把好低保對(duì)象家庭收入測(cè)算關(guān),杜絕等、靠、要思想,鼓勵(lì)自食其力,勤勞致富。
嚴(yán)把審批關(guān)。在申請(qǐng)審批過(guò)程中,側(cè)重抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。第一個(gè)環(huán)節(jié)是以入戶調(diào)查為重點(diǎn),全面掌握申請(qǐng)對(duì)象實(shí)際情況。村(居)委會(huì)受理困難群眾申請(qǐng)后,在7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人家庭收入及生活狀況等情況的入戶調(diào)查,并實(shí)行“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作人員對(duì)村(居)委會(huì)上報(bào)的調(diào)查材料進(jìn)行抽查,抽查率不低于30%。縣社會(huì)救助局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)批材料進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)有異議的,深入鄉(xiāng)村、低保申請(qǐng)對(duì)象家中進(jìn)行復(fù)查。第二個(gè)環(huán)節(jié)是以民主評(píng)議為重點(diǎn),做到公開(kāi)、公平、公正。村(居)委會(huì)在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織由村(居)民代表、村(居)委會(huì)成員、駐村(居)委會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等組成低保評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)人家庭收入情況進(jìn)行民主評(píng)議,作出初審決定。第三個(gè)環(huán)節(jié)是以張榜公示為重點(diǎn),接受群眾監(jiān)督。村(居)委會(huì)把經(jīng)過(guò)低保民主評(píng)議、初審后符合條件的申請(qǐng)對(duì)象予以張榜公示,公示后無(wú)異議的,由村(居)委會(huì)簽署意見(jiàn)并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政局審批后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村(居)委會(huì),對(duì)擬批準(zhǔn)享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭再次張榜公示。
據(jù)統(tǒng)計(jì), 2017年1-12月全縣累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金15777.466萬(wàn)元;累計(jì)發(fā)放城市保資金803.474萬(wàn)元。(李東林)
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