9月29日,湖南大學(xué)研究生院的一則公示引起社會各界關(guān)注。這則公示稱,有部分研究生新生因出國、工作等個人原因申請放棄入學(xué)資格,另有少數(shù)新生逾期未報(bào)到,共計(jì)69人,湖南大學(xué)研究生院擬將取消這69名2019級研究生入學(xué)資格。

　　湖南大學(xué)69名準(zhǔn)研究生被錄取后,緣何會放棄入學(xué)資格?我國的法律法規(guī)又是如何看待這種“錄而不讀”行為?

　　準(zhǔn)研究生錄而不讀

　　高校公示引起關(guān)注

　　8月24日至25日是湖南大學(xué)2019級研究生入學(xué)報(bào)到的時(shí)間。可報(bào)到時(shí)間過去了幾周,卻還有69名研究生新生未到學(xué)校報(bào)到。

　　位于湖南省會長沙的湖南大學(xué),校區(qū)坐落在湘江之濱、岳麓山下,享有“千年學(xué)府,百年名校”之譽(yù)。

　　湖南大學(xué)的官網(wǎng)介紹,湖南大學(xué)是教育部直屬全國重點(diǎn)大學(xué)、國家“211工程”“985工程”重點(diǎn)建設(shè)高校、國家“世界一流大學(xué)”建設(shè)高校。學(xué)校擁有博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科27個、博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)1個、碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科36個、碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)20個。

　　然而,就是這樣一所全國重點(diǎn)高校,今年錄取的研究生新生中卻有69名研究生新生放棄了就讀機(jī)會。9月29日,湖南大學(xué)研究生院發(fā)布公示,稱擬取消這69名研究生的入學(xué)資格。

　　10月7日,記者在湖南大學(xué)研究生院的官方網(wǎng)站找到了這則公示,公示標(biāo)題為《關(guān)于取消鄭某等69名2019級研究生入學(xué)資格的公示》。

　　公示稱,據(jù)核實(shí),現(xiàn)有部分研究生新生因出國、工作等個人原因申請放棄入學(xué)資格,另有少數(shù)新生逾期未報(bào)到,共計(jì)69人。依據(jù)《湖南大學(xué)研究生學(xué)籍管理辦法》(湖大研字【2018】21號)第三條“新生應(yīng)持研究生錄取通知書和本人有效身份證件,按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期入學(xué)的,應(yīng)提前向?qū)W校請假,并附相關(guān)證明,請假時(shí)間一般不得超過兩周;未請假或請假逾期的,除因不可抗力等正當(dāng)事由以外,視為放棄入學(xué)資格”之規(guī)定,以上69名新生視為放棄入學(xué)資格。研究生院擬取消鄭某等69名研究生入學(xué)資格,現(xiàn)將名單公示如下。如有異議,請?jiān)诠�示期工作日�?nèi)聯(lián)系研究生培養(yǎng)辦公室。公示還留下了研究生院的辦公電話。

　　此公示時(shí)間為2019年9月29日至10月10日。因?yàn)榇藭r(shí)間段恰逢國慶長假,按照公示的要求,這12天的公示期,工作日只有5天。

　　記者注意到,公示的下面還附上了一份69名研究生的詳細(xì)名單,這些放棄入學(xué)資格的研究生新生,錄取的學(xué)院分別來自湖南大學(xué)的電氣與信息工程學(xué)院、法學(xué)院、工商管理學(xué)院、公共管理學(xué)院、建筑學(xué)院等16個學(xué)院。其中人數(shù)最多的是工商管理學(xué)院,放棄入學(xué)的研究生人數(shù)有17名。

　　放棄入學(xué)屢見不鮮

　　背后原因多種多樣

　　69名研究生新生面對在全國重點(diǎn)高校就讀的機(jī)會,緣何會突然放棄?

　　湖南大學(xué)研究生院透露的原因是“因出國、工作等個人原因申請放棄入學(xué)資格,另有少數(shù)新生逾期未報(bào)到”。

　　10月7日,記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了一位放棄入學(xué)資格的研究生新生。這名大學(xué)生向記者透露,在入學(xué)前,他順利地通過了某地的公務(wù)員考試,被錄取成了一名國家公務(wù)員。

　　“我家的經(jīng)濟(jì)條件一般,在對先就業(yè)還是先讀研作了比較后,我還是選擇先就業(yè),以后有機(jī)會再讀書。”這名大學(xué)生對記者說。

　　陳新(化名)是湖南某高校的一位碩士研究生導(dǎo)師,他曾經(jīng)也碰到過研究生新生“錄而不讀”的現(xiàn)象。

　　陳新向記者透露,這種被高校錄取之后又放棄入學(xué)資格的原因很多,以兩種情況居多。

　　據(jù)陳新介紹,第一種情況是本科就讀高校一些成績優(yōu)異的學(xué)生被保送在本高校讀研究生,但這些保送生同時(shí)還會向其他高校申請讀研,如果這類保送生同時(shí)被其中意的外地高校錄取了,他們往往會放棄在自己本科大學(xué)讀研究生的機(jī)會,轉(zhuǎn)到其他高校讀研;第二種情況則是一些研究生在考研的同時(shí),還會參加當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員考試、出國留學(xué)考試等,如果公務(wù)員考試、出國留學(xué)考試通過了,他們往往也會放棄讀研的機(jī)會,選擇先就業(yè)或出國留學(xué)。

　　“我們學(xué)校以前也有研究生放棄入學(xué)資格的事情,但一次性出現(xiàn)69名研究生放棄入學(xué),這種情況還是不多見。”陳新認(rèn)為,這種情況說明研究生新生面臨的選擇越來越多了。

　　據(jù)記者了解,這種“錄而不讀”現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在湖南大學(xué),在我國其他一些高校也屢見不鮮。除了研究生外,一些本科生、專科生也存在這種“錄而不讀”現(xiàn)象。

　　有知情人士向記者透露,本科生、專科生“錄而不讀”的原因基本有三種:一是對錄取高校不滿意,決定復(fù)讀重考;二是有另外的去處,比如就讀國外高校;三是少數(shù)學(xué)生可能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件差或身體健康等其他原因沒辦法去上學(xué)。

　　爽約影響招生秩序

　　亟須開出治理良方

　　研究生被高校錄取后,隨意放棄入學(xué)資格,是否會擾亂高校正常的招生秩序?我國的法律法規(guī)又是如何看待這種“錄而不讀”行為?

　　陳新透露,他在幾年前就遇到過這種事。當(dāng)年,有一名大學(xué)生被他所在的高校錄取為碩士研究生,但后來這名大學(xué)放棄入學(xué),而去參加工作了。

　　“因?yàn)楫?dāng)時(shí)已經(jīng)到了新生報(bào)到的時(shí)間,補(bǔ)錄和調(diào)劑其他學(xué)生已經(jīng)來不及了,最后學(xué)校只好取消了那個招生指標(biāo)。”陳新坦言,這種“錄而不讀”的行為給高校正常的招生秩序帶來了困擾,導(dǎo)致一些碩士、博士研究生導(dǎo)師帶不滿人,甚至出現(xiàn)有的導(dǎo)師無學(xué)生可帶的情況,從而造成高校教育資源浪費(fèi)。

　　10月5日,69名研究生新生爽約湖南大學(xué)的消息被網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)論壇披露后,立即引起了網(wǎng)友的熱議。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為,要把這些不講信用的考生納入“失信名單”,限制其下一次考試,或把記錄提供給征信機(jī)構(gòu)留作日后評估信用使用。也有網(wǎng)友認(rèn)為,這種行為雖是失信行為,但將此納入“失信名單”不妥。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于高校新生這種“錄而不讀”行為,目前高校方并無有效的治理良方。不過,河南省去年曾嘗試對這種“錄而不讀”行為出臺相關(guān)制約機(jī)制。

　　有媒體披露,近年來,河南省本科錄取不報(bào)到考生人數(shù)逐年增加,不僅造成招生名額浪費(fèi),也影響了一些高校對河南省招生計(jì)劃的投放。作為全國高考考生競爭最激烈的省份之一,2018年,河南省首次明確了對違背志愿失信行為的懲戒措施。

　　2018年7月,河南省招辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體稱,2018年錄取后不入學(xué)實(shí)際就讀等造成招生計(jì)劃浪費(fèi)的,2019年報(bào)名參加高考將限制其填報(bào)志愿的學(xué)校數(shù)量,在實(shí)行平行志愿的各批次,僅允許其填報(bào)志愿的學(xué)校數(shù)不超過兩個;另外,考生失信事實(shí)將記入其個人誠信檔案,在普通高招錄取中向高校提供,高校作為對考生品德衡量的依據(jù),可以拒絕錄取失信考生。

　　河南省的這一措施出臺后曾引起過熱議。贊成者認(rèn)為,出臺這種懲罰措施,能夠有效遏制學(xué)生失信情況的發(fā)生,可以倒逼學(xué)生認(rèn)真填報(bào)志愿,對自己填報(bào)的志愿更加負(fù)責(zé);反對者則認(rèn)為,錄不錄是學(xué)校的權(quán)利,讀不讀則是學(xué)生的自由,無可厚非。

　　那么,我國的相關(guān)法律法規(guī)又是如何看待這種“錄而不讀”行為呢?記者采訪了相關(guān)的法律專家。

　　據(jù)湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授黃捷介紹,我國的法律法規(guī)目前對高校新生這種“錄而不讀”行為還沒有相關(guān)制約條款。

　　“‘錄而不讀’原因諸多,雖然這種行為可以理解,但這種行為不僅危害到高校的招生秩序,還會造成高校教育資源的浪費(fèi),應(yīng)該引起教育主管部門的重視。”黃捷對記者說。