“一流的水平,借鑒的樣板!”來到從江縣人武部參觀的軍地領導,無不贊嘆人武部正規化建設水平。一個駐守在紅軍曾經戰斗過的邊遠貧困山區人武部,緣何發展成全省學習借鑒的樣板?“強基固本,關鍵是做好軍民融合這篇大文章。”縣人武部部長謝曉波一語道破其中的奧秘。

　　軍民融合難題不難

　　“再窮也不能窮武裝”,這是縣委、縣政府主要領導的共識。從江縣是國家級貧困縣,經濟比較落后,財政比較困難,但只要是有利于推進國防建設,促進部隊發展,該縣都開通“綠色通道”,特事特辦,做到“正常工作預算保障,大項工作專項經費保障,應急工作跟蹤保障”。

　　“找不著,進不去,出不來。”這是從江縣人武部舊營區的真實寫照。原來,人武部蝸居在縣城中心地帶,門前交通擁堵,院內空間狹小,營房設施破舊,很難彰顯一級軍事機關的形象與快速反應能力,全面建設受到了瓶頸制約。

　　人武部營區的破舊現狀,縣委書記王之政和縣長張廣淵看在眼里、急在心中。他們積極協調有關部門解決人武部新建的上千萬元缺口資金,并指導人武部順利完成新綜合樓的選址、招標等準備工作,使人武部新營區于2006年破土動工建設。建設過程中,他們多次親臨工地指導,召開專題會議研究解決建設過程遇到的困難和難題,使人武部辦公大樓主體工程13個月就竣工。

　　近年來,縣委、縣政府通過議軍會、國動委會專題集中研究解決正規化建設難題52個,支持建設經費2000余萬元,形成了軍民融合、齊抓共管的良好局面。縣委、縣政府辦公室為人武部購置辦公電腦、打印機、復印機等辦公設備30余臺。縣旅游局為人武部購置空調10臺,改善辦公條件。縣民政局、交通局、國土局、建設局籌資120余萬元建設人武部文化墻、宣傳欄。鴻達公司支持人武部120噸水泥用于營區地面硬化……

　　硬件過硬爭創一流

　　“要建就建一流的人武部。”基礎設施建設方面,從江人武部黨委“一班人”統一思想,高點定位,真抓實干,艱苦創業。

　　人武部營區新建搬遷之初,他們認真學習領會《軍隊基層建設綱要》和成都軍區人武部建設《要則》,組織干部職工先后到烏當區、白云區、福泉市、凱里市等人武部參觀見學,借鑒省軍區抓縣級人武部全面建設和基層武裝部規范化建設試點成果。同時,他們經常組織開展“我為人武部建設建言獻策”活動,收到建議30余條。

　　“建設過程中,我們既當監督員,又當建筑工。”謝曉波告訴記者,為提高資金的使用效益,他們勒緊腰帶過“緊日子”,大力壓縮行政經費開支,凡是技術要求不高的輔助性工程,自己動手干。

　　人武部新建營區位于縣城北郊,原為一個荒坡,經平整后,整個營區內無樹無草,全是黃土加石塊,風一起,沙飛塵揚。為營造一個好的工作環境,干部職工和民兵翻土平地,種樹植草,綠化美化營區,先后種樹100余株,種植花草2余苗。如今寬廣而功能齊全的訓練場,原來是一片沼澤地。官兵們采用肩挑背馱的方式,奮戰2個月,搬運石塊泥土近百個立方將沼澤填整成平地。

　　近年來,在人武部基礎設施建設中,他們組織官兵投工5000多個,拆除舊房3幢,搬運材料上百噸,節約經費10萬余元,修建辦公樓、訓練基地、宿舍樓和食堂,完善會議室、作戰室、網絡室、國防潛力數據辦公室、閱覽室功能,使人武部營區面貌煥然一新。

　　在抓鄉鎮武裝部正規化建設中,他們聯合地方出臺黨管武裝12項具體指標,實現鄉鎮專武部干部由軍地共同培養、推薦和考核。同時,按照“軍地聯合定標準、試點統一制規范、各級聯動抓建設”思路,制定鄉鎮人武部正規化建設8項標準,實現鄉鎮人武部正規化建設納入年度目標考核內容,使所屬21個鄉鎮人武部全部實現規范化達標,為貧困地區鄉鎮人武部正規化建設樹立了樣板。

　　軟件不軟獨具特色

　　人武部干部職工上下班打指紋卡,下午下班前填寫《崗位精細化管理表》。這是記者在從江人武部看到獨特景象。

　　“這是我們加強正規化管理,調動大家主觀能動性的一大舉措。”人武部政委羅利榮介紹說,長期駐守在邊遠艱苦地區,官兵職工難免會激情消退,特別是職工隊伍受到工作穩定資歷老、崗位重要待遇差、發展無望缺激情等現實問題影響。

　　為解決“吃大鍋飯”這一問題,他們研究制定出臺《從江縣人武部崗位管理考核評分規定》,對干部職工工作表現實行量化積分精細化管理,采取自我評、相互評、科室評、領導評各占25%分值的辦法,每月一次考評,將考評結果與工作績效掛鉤,徹底消除“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”等消極怠工現象。

　　開展爭當“十佳干部、十佳專武干部、十佳職工、十佳民兵骨干、十佳民兵”五個十佳等活動,引導大家自覺立足本職崗位強素質、求作為、爭先進。建立并落實獎懲機制,對工作表現好的予以表揚獎勵,對工作平庸、自身形象差的干部職工進行批評教育,限期改正,營造了比干勁、比作為的濃厚氛圍。

　　從嚴治軍的同時,他們注重以真情暖兵心,想方設法為干部職工辦實事、解難題。人武部原政工科長麻志和因治病花去20多萬元,導致家庭生活十分困難。人武部積極協調地方黨委政府為他解決了10萬元的大病醫療補助。近年,他們積極協調地方相關部門,解決了4名干部職工家屬就業和3名子女入學問題。

　　“駐守在邊遠山區的人武部,正規化管理不遜于野戰部隊。”這是成都軍區政治部一位首長來到人武部視察時發出感嘆。軍號響起來,早操跑起來,番號喊起來,軍歌唱起來,形象樹起來……他們認真落實一日生活制度,堅持靠制度機制保證長遠建設,出臺《經常性工作暫行規定》和“六個管好”等措施,推動人武部建設駛入科學發展“快車道”。人武部先后獲得成都軍區“全面建設先進旅團級單位”、“創先爭優先進旅團級黨委”等榮譽。