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近年來,我州積極落實(shí)民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持黨對(duì)立法工作領(lǐng)導(dǎo),突出民族特色和地方特點(diǎn),圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行立法,出臺(tái)全省第一部地方綜合性生態(tài)環(huán)保法規(guī)《黔東南州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,建立了州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理機(jī)制,環(huán)保部門與公、檢、法、司等部門的聯(lián)合工作機(jī)制不斷完善。讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)有法可依,著力提升服務(wù)和保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效。
明確處罰標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮《條例》在服務(wù)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)中的源頭治理作用。《條例》明確了對(duì)城市噪聲污染、城市油煙污染、農(nóng)村垃圾傾倒入河流等環(huán)境行為的具體罰款處罰幅度,明確了對(duì)在河流、湖庫(kù)等采取電擊、投毒、爆炸等方式捕魚的行為實(shí)施行政處罰標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了全國(guó)對(duì)此類規(guī)定的空白,責(zé)任明確,具有很強(qiáng)的操作性。
堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)發(fā)揮《條例》在服務(wù)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。《條例》貫徹預(yù)防為主的原則,充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,建立州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理機(jī)制,不斷完善環(huán)保部門與公、檢、法、司等部門的聯(lián)合工作機(jī)制,建立健全了相關(guān)的監(jiān)督管理體制,為我州生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的法律保障。
明確地方政府責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮《條例》在服務(wù)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)中的督促作用。《條例》明確,州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),相關(guān)部門按照職責(zé)分工開展工作,充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制向綜合化發(fā)展的趨勢(shì),使我州生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作在統(tǒng)一機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)、督促下健康發(fā)展。
將生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)榷囗?xiàng)制度納入立法,積極探索建立服務(wù)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。《條例》明確提出在我州嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線管理制度、土壤環(huán)境保護(hù)制度、生態(tài)補(bǔ)償制度等,堅(jiān)持打擊與修復(fù)并重,將恢復(fù)性理念引入司法機(jī)關(guān)辦理破壞環(huán)境資源類刑事案件過程中,使受到損害的生態(tài)環(huán)境資源得到及時(shí)、有效的修復(fù)和補(bǔ)償,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有力支撐和保障。
加大宣傳力度,積極營(yíng)造服務(wù)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的輿論氛圍。充分把懸掛橫幅、LED電子顯示屏、出動(dòng)宣傳車、編寫信息簡(jiǎn)報(bào)等傳統(tǒng)媒體與各級(jí)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體相結(jié)合起來,不斷把《條例》環(huán)境保護(hù)常識(shí)和有關(guān)法律知識(shí)普及給廣大干部群眾,方便群眾快捷地學(xué)習(xí)到環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)。(王君臣 李凱)