發(fā)改委：食用油不許漲價
據(jù)21世紀經濟報道 只要對中糧集團、益海嘉里、中紡集團和九三糧油四家大企業(yè)進行了有效指導，實際上也就監(jiān)管住了整個食用油市場的價格
不斷上漲的價格，讓國內食用油行業(yè)神經緊繃。在國務院表示“嚴格監(jiān)管農產品(20.63,0.78,3.93%)價格”之后，國家發(fā)改委再度出手干預。
11月30日， 一位知情人士告訴記者，“上周，國家發(fā)改委與中糧集團、益海嘉里、中紡集團和九三糧油集團四家企業(yè)召開了座談會，要求四家企業(yè)的小包裝食用油4個月內不要漲價。”
12月1日， 一家食用油加工企業(yè)的負責人也對本報記者稱，“我們聽說了這件事，企業(yè)可以降價，但不能漲價。”
4個月不許漲價
上述知情人士告訴記者，“發(fā)改委要求中糧集團、益海嘉里、中紡集團等四家要響應國家號召，穩(wěn)定產品供應，保證市場價格穩(wěn)定，近期不允許漲價，期限為4個月。”
這一情形，與2008年非常相似。當時，國內食用油同樣不斷飆升，最終國家發(fā)改委出手抑制油價，國家發(fā)改委召集中糧集團、益海嘉里、九三集團和魯花集團四家企業(yè)，要求穩(wěn)定供應，不準漲價。如果企業(yè)漲價，需要向發(fā)改委申請。
時隔兩年，國家發(fā)改委再次出手監(jiān)控。不過，這一次參會的中糧集團、益海嘉里、九三集團未變，上次參加會議的魯花集團，換成了央企中紡集團。
被召集的四家企業(yè)，是國內主要的小包裝食用油供應商。其中，中糧集團和益海嘉里在小包裝食用油市場上占據(jù)約60%的份額。一家食用油生產企業(yè)告訴記者，發(fā)改委只要對大企業(yè)的價格進行監(jiān)控，實際上也就監(jiān)控住整個食用油市場。
此前，受進口大豆價格不斷攀升影響，國內帶動食用油價格節(jié)節(jié)攀高。7月初，一級大豆油的價格僅為7250元/噸，10月已飆升至9300元每噸，上漲幅度達到27%。而這仍不是終點，11月中旬，一級豆油價格一度攀高到10400萬元/噸。而目前，國內一級豆油價格基本穩(wěn)定在9600元/噸左右
在發(fā)改委此次價格干預之前，小包裝食用油已經經歷了一輪全國性提價。10月下旬，中糧集團、益海嘉里等分別提價10%左右。
就此次發(fā)改委召開的座談會，中糧福臨門相關負責人和益海嘉里方面，均未正面回應。
不過，小包裝食用油目前價格已開始有所回調。本報記者從北京主要的糧油批發(fā)市場玉泉路糧油批發(fā)市場了解到，金龍魚、福臨門等小包裝油批發(fā)價每箱(5升×4桶)降了5至10元。其中金龍魚大豆油每箱批發(fā)價格為210元，較11月11日下跌8元；福臨門大豆油每箱批發(fā)價格為205元，下跌5元。
進口大豆的壓力
對于國家發(fā)改委出手限制漲價，前述糧油生產企業(yè)負責人告訴記者，國家要求穩(wěn)定價格，企業(yè)愿意支持，但是，在目前原材料價格高居不下的情況，這不是長久之計。
該企業(yè)負責人表示，“企業(yè)也有自己的難處，原材料都在漲，產品不漲怎么辦？”
而益海嘉里一位人士也對記者稱，因為國際市場大豆價格走高，從而推動了豆油價格的上升。上述企業(yè)負責人也稱，國際資本炒高了大豆價格，受到影響的則是國內油脂加工企業(yè)。
目前，中國是國際上主要的大豆進口國，每年有70%的大豆需求需要進口。海關數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，中國共進口4016萬噸大豆，而去年同期則為3236萬噸，增長了24.1%。整個2010年，進口大豆量將是國產大豆的3倍左右。
而在國際貿易中，大豆主要為國際四大糧商ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚所控制，從種子、種植、收購、貿易乃至加工的大豆產業(yè)鏈，其不僅直接控制大豆的一手交易，而且這些企業(yè)在國內都有大量加工廠。
上述企業(yè)負責人稱，只要四大糧商將利潤率壓低一個百分點，國內企業(yè)就會陷入虧損的境地。據(jù)其透露，目前，國內油脂行業(yè)總體利潤率在1%左右，全行業(yè)處于虧損狀態(tài)。原因主要如下，一是，一級大豆油目前的價格比7月份上漲了30%多；二是，加工食用油的輔料價格上漲，其中溶劑價格上漲了30%以上，聚乙烯材料價格上漲了40%以上，而包裝箱、磷酸等則分別上漲了5%和10%以上。
“價格干預之后，會產生一個滯后效應，最后由企業(yè)承擔，這樣下去會死掉一批企業(yè)，然后，還會出現(xiàn)食用油供不應求。”該述企業(yè)負責人稱。
當然，在對上述企業(yè)進行限價之時，國家也對其參與國家臨時儲備油拍賣給了適當政策優(yōu)惠。
上周，國家第二次拋售儲備植物油時，明確規(guī)定，參與競拍的企業(yè)必須由各地糧食局推薦，但中糧、中紡、益海這3家大型油脂加工企業(yè)直接入選。此外，為了平抑市場價格，國家還將于12月3日拍賣臨時存儲大豆30萬噸。
