水土保持法20年后首修訂
■ 立法
本報訊 中國的水土保持法在實施近20年后首次進行了修訂。昨日閉幕的全國人大常委會第十八次會議表決通過了修改后的法律。相關(guān)人士表示,修改水土保持法的目的是通過法律形式,遏制中國日益嚴(yán)峻的水土流失狀況,保住秀美山川。
今年以來,重特大泥石流災(zāi)害頻發(fā),社會公眾高度關(guān)切水土保持問題。昨日通過的修訂后的水土保持法,在強化政府水土保持目標(biāo)責(zé)任、規(guī)劃、預(yù)防保護、綜合治理以及法律責(zé)任等方面均有重大突破。
強化了地方政府水土保持責(zé)任。建立了地方政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制度,從法律上把水土保持工作列為政府的重要職責(zé)。新法明確規(guī)定,國家在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū),實行地方各級人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制度。
強化了水土保持規(guī)劃的法律地位。原法僅規(guī)定了規(guī)劃的編制主體和批準(zhǔn)機關(guān),過于簡單和籠統(tǒng),操作性不強,導(dǎo)致一些地方長期以來對規(guī)劃的制定和實施不夠重視。新法增加了“規(guī)劃”專章,對水土保持規(guī)劃的編制依據(jù)與主體、規(guī)劃類別與內(nèi)容、編制要求以及組織實施等作了明確規(guī)定。





