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    國(guó)家發(fā)改委日前部署開(kāi)展電煤價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)調(diào)將2011年重點(diǎn)合同電煤價(jià)格維持2010年水平不變，并不得以任何形式變相漲價(jià)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，3月CPI或再漲，此次檢查意味著國(guó)家將通過(guò)電煤價(jià)格檢查措施降低電企壓力、平抑物價(jià)水平，煤電聯(lián)動(dòng)短期難實(shí)施。

　　重點(diǎn)電煤合同價(jià)須與去年持平

　　記者從國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，國(guó)家發(fā)改委近日下發(fā)緊急通知，通知要求：“各地和相關(guān)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接和價(jià)格調(diào)控工作，將2011年重點(diǎn)合同電煤價(jià)格維持2010年水平不變，并不得以任何形式變相漲價(jià)。”并強(qiáng)調(diào):“國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)2011年重點(diǎn)電煤合同履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不嚴(yán)格履行合同和合同兌現(xiàn)率低的企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)。”

　　合同價(jià)與現(xiàn)貨價(jià)差200元/噸

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，2010年重點(diǎn)電煤合同價(jià)格在520元/噸的價(jià)位。這個(gè)價(jià)位與目前的市場(chǎng)煤價(jià)有大約200元/噸的價(jià)差。由于合同價(jià)與現(xiàn)貨價(jià)存在著價(jià)差，近年來(lái)重點(diǎn)合同煤中鎖定價(jià)格的越來(lái)越少，兌現(xiàn)率也越來(lái)越低。

　　據(jù)悉，發(fā)改委在2011年跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置指導(dǎo)框架里為電煤的配備指標(biāo)為7.7億噸，其中屬于鎖定價(jià)格的重點(diǎn)電煤也就3億~4億噸，但是全年電煤的用量已經(jīng)超過(guò)16億噸，而且近年新投產(chǎn)火電裝機(jī)4511萬(wàn)千瓦，新增用煤需求1.5億噸左右，“所以，電煤‘皇糧’的比例可能還不足30%。”

　　調(diào)電價(jià)與控物價(jià)相違背

　　之前煤電聯(lián)動(dòng)重啟風(fēng)聲再起，大通證券研究員陳文倩表示：“國(guó)家電煤價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查在此時(shí)推出，意味著煤電聯(lián)動(dòng)短期內(nèi)成為泡影。畢竟調(diào)整電價(jià)與控制物價(jià)的目標(biāo)相違背。”陳文倩表示，即便煤電聯(lián)動(dòng)實(shí)施，相關(guān)利潤(rùn)很難留在電企手中。

　　煤企以次充好變相漲價(jià)

　　國(guó)家發(fā)改委的《通知》還指出，組織對(duì)重點(diǎn)省份開(kāi)展涉煤價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處煤炭企業(yè)違反國(guó)家煤價(jià)調(diào)控政策、擅自提高價(jià)格的行為，通過(guò)降低煤質(zhì)、以次充好等手段變相漲價(jià)的行為，以及串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“煤企以次充好變相漲價(jià)行為一直存在。”

　　該人士表示，2008年，國(guó)家曾出過(guò)一次限價(jià)令，當(dāng)時(shí)煤炭企業(yè)就通過(guò)各種方法避開(kāi)限價(jià)令。其中以低卡充高卡是煤企主要采取的手法。“這種情況發(fā)改委和電力企業(yè)心知肚明，所以此次特意指出以次充好的變相漲價(jià)行為。”

　　“煤炭是以卡定價(jià)的，合同里約定的是5000卡位的電煤，煤企卻將4500大卡的煤冒充5000大卡的煤賣(mài)給煤企，卡數(shù)降了，相當(dāng)于是變相漲價(jià)。”

　　環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)限價(jià)后再漲

　　陳文倩告訴記者：“根據(jù)預(yù)測(cè)，今年年中CPI將漲至高點(diǎn)，國(guó)家平抑物價(jià)的壓力很大。此時(shí)電煤價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推出，表明了國(guó)家多管齊下平抑物價(jià)的決心，也從另一方面說(shuō)明，3月CPI可能再次上漲，甚至創(chuàng)出新高。”

　　但陳文倩表示，該措施出臺(tái)到底能發(fā)揮什么效果很難講。“去年政府限價(jià)令出臺(tái)后，環(huán)渤海動(dòng)力煤的需求與價(jià)格雙降。但現(xiàn)在環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)又出現(xiàn)了連續(xù)兩周、每周3元的上調(diào)，而且是在以往的淡季，說(shuō)明通脹預(yù)期依然旺盛，煤價(jià)自然水漲船高。”（記者耿旭靜）