丹寨：立足科學發展做好“五篇文章”
貴州丹寨縣把“以開發促發展，以開發求發展”作為全縣經濟發展戰略，以“人民群眾得實惠”為總體要求，確立了到2015年全縣貧困人口全部實現脫貧致富奔小康的目標。為實現這一目標，丹寨縣立足科學發展，著力做好五篇文章。
圍繞“農”字做文章，狠抓糧食生產。把解決貧困戶的溫飽作為扶貧攻堅的首要任務。縣財政投入15.45萬元扶貧資金，在全縣興建種植示范基地4個，實施優質硒鋅米稻面積3600畝，項目覆蓋12個村2291戶。同時大搞改土增糧，以技捉糧，抓好良田、良種、良法，提高單產，增加總產，努力實現糧食自給有余，為發展其它事業奠定基礎。
圍繞“山”字做文章，狠抓主導產業。充分開發山區生物，利用天然優勢氣候和土壤富含硒鋅元素的資源，調整農業產業結構，開發具有一定優勢的主導產業和硒鋅茶等拳頭產品。全縣在去年茶葉面積3萬畝的基礎上，今年由財政投資扶貧資金80.1萬元，新增硒鋅茶葉面積2169.9畝，覆蓋14個村762戶；投資26.8萬元，新增含硒鋅金銀花面積863.8畝，項目覆蓋7個村478戶。同時大搞封山育林和開荒造林，大搞林下養雞等項目。通過開發一囿山地，帶動一批產業，富裕一方群眾，增加縣鄉財源，達到山青、水綠、糧豐林茂，脫貧致富奔小康的目的。
圍繞“商”字做文章，搞活流通。通過舊城改造和擴建城鎮開發，新增加城鎮設施和配套服務，近年來，先后投資兩億多元，興建了縣城四條大街，一個“黔丹商貿城”和一個農貿市場，在省內外一些城市開設窗口，把本縣的名、優、新、特農副產品打出去，使之走向全國，甚至漂洋過海。
圍繞“開”字做文章，大開山門。該縣在招商引資中實行“五不管”，即：不管投資者資金來源渠道如何，只要到位；不管投資項目大小，只要投資者認可；不管有無上級批文，只要符合“三個有利于”和科學發展觀的原則；不管所有制形式如何，只要對發展地方經濟有利；不管投資形式如何，只要項目辦在丹寨。所以，近年來，該縣先后引進資金上億元，興辦了一批規模企業，開發了一批房地產……去年以來，該縣又依托廈蓉高速公路的快速通道，確定了“建設泛珠三角避暑休旅游勝地、富硒鋅元素的綠色生態食品供應基地、勞務供給基礎與加工貿易產業轉移承接基地”的發展戰略，吸引了浙江省奉化市企業家張智杰先生與丹寨縣政府簽定了5000萬元，在丹寨縣“廈蓉高速公路”進出口處羊甲村開發生態農業，并租地270畝建設生態農業觀光園。該縣在擴大開放，招商引資工作中，認真落實對外開放的優惠政策，簡化辦事程序，提高工作效率，為投資者提供寬松的生產生活環境，使其招進來，留得住。
圍繞“財”字做文章，增收節支。去年以來，丹寨縣投入財政資金1000萬元，興建了“丹寨縣振興擔保有限公司”，以扶持該縣農業生產、產業化項目和中小企業流動資金貸款擔保等問題。以培植群體財源，積極開辟新興財源，使其逐步形成城鎮型和山區型財源建設格局，使縣、鄉（鎮）財政經濟步入良性循環的軌道。
（龍 硯 張有金）
