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李克強:把符合條件農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?/h2>
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  • 時間:2010-2-6 10:03:35 來源:新華網(wǎng)
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    中國國務(wù)院副總理李克強2月5日強調(diào),統(tǒng)籌考慮并不斷提高城市綜合承載能力,把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢ψ叱鲆粭l中國特色城鎮(zhèn)化道路。

    新華網(wǎng)北京2月5日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強5日上午在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上發(fā)表重要講話。他強調(diào),我國已進入只有調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能促進持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,站在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的高度,按照加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,切實增強經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感和自覺性,努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

    李克強指出,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)。后國際金融危機時期,世界經(jīng)濟在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢,全面復(fù)蘇可能是一個緩慢而復(fù)雜的過程,原有的增長模式難以為繼,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級孕育著新的突破,國際環(huán)境存在許多不確定不穩(wěn)定因素。這對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整既形成巨大壓力和倒逼機制,又提供了新的重大機遇。他強調(diào),推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是解決我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措,也是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟回升向好勢頭的迫切需要。我們進行的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是有保有壓、有促有控的,既有利于培育新的增長點,增加有效供給,又有利于淘汰落后產(chǎn)能,防止重復(fù)建設(shè)。這對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、管理好通脹預(yù)期,可以起到重要的平衡和調(diào)節(jié)作用。

    李克強說,擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略方針,也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)。要堅持內(nèi)需為主,內(nèi)外需結(jié)合,在開放型經(jīng)濟條件下牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),繼續(xù)穩(wěn)定和拓展外需,充分發(fā)揮國內(nèi)需求潛力巨大的優(yōu)勢,著力增強內(nèi)需特別是居民消費需求對經(jīng)濟增長的持續(xù)拉動作用。要進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),積極尋求投資與消費的結(jié)合點,實現(xiàn)增投資、促發(fā)展與擴消費、惠民生一舉多得。他指出,就業(yè)是民生之本、收入之源,社會保障是經(jīng)濟發(fā)展的安全網(wǎng),要更加注重就業(yè)和勞動報酬在一次分配中的作用,更加注重社會保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用,大力調(diào)整國民收入分配格局,不斷提高居民消費能力。同時進一步完善消費政策,培育消費熱點,改善消費環(huán)境,多策并舉促進消費擴大。

    李克強強調(diào),城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需最雄厚的潛力所在,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。要以推進城鎮(zhèn)化帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,重點加強中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè),把培育形成中西部地區(qū)城市群與優(yōu)化提升東部地區(qū)城市帶結(jié)合起來,開拓經(jīng)濟增長和市場需求的新空間。要在城鎮(zhèn)化進程中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強土地節(jié)約集約利用,嚴格保護耕地,切實保障糧食安全,增強以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)能力,做到城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相互促進、統(tǒng)籌發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化既要積極,也要穩(wěn)妥,統(tǒng)籌考慮并不斷提高城市綜合承載能力,把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢ψ叱鲆粭l中國特色城鎮(zhèn)化道路。

    李克強說,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是提升國民經(jīng)濟整體素質(zhì)的有效途徑,是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面。要順應(yīng)國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)升級的新形勢,敏銳捕捉國際市場變化的新趨勢,及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。瞄準國際科技和產(chǎn)業(yè)前沿,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展,搶占未來發(fā)展制高點。他強調(diào),技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的核心和關(guān)鍵,要著力增強自主創(chuàng)新能力,在強化原始創(chuàng)新的同時,重視集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,加強質(zhì)量和標準建設(shè),培育自主品牌,爭創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢。

    李克強指出,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須優(yōu)化調(diào)整要素投入結(jié)構(gòu)。加強節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保,不僅可以減少資源消耗和污染排放,促進各個領(lǐng)域轉(zhuǎn)變增長方式,而且可以帶來可觀的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要加深對我國基本國情的認識和把握,統(tǒng)籌人口資源環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展,把節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手,加快發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,進一步加強技術(shù)改造和設(shè)備更新,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色消費,下大力氣破解資源環(huán)境瓶頸制約的難題。他強調(diào),人口問題在經(jīng)濟社會發(fā)展中始終處于基礎(chǔ)地位,與結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。要從戰(zhàn)略上把握好人口發(fā)展問題,穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布,促進人口和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

    李克強最后說,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于創(chuàng)新體制機制。要完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的評價體系,在重視速度的同時更加重視質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)約環(huán)保、民生改善。加快形成現(xiàn)代市場體系,增強市場經(jīng)濟主體的動力和活力,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。他指出,財政稅收是結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力杠桿和重要工具。要繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制,積極穩(wěn)妥地推進稅制改革,深化金融等體制改革,更好地支持社會事業(yè)發(fā)展和民生改善,支持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進持續(xù)發(fā)展提供有效保障。

    回良玉主持會議,王樂泉、王岐山、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、何勇、王滬寧、馬凱、萬鋼出席會議。

    各省區(qū)市、中央和國家機關(guān)以及軍隊各大單位主要負責(zé)同志參加了會議。

 


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