印尼受變暖影響最大 上萬島嶼或被淹
世界自然基金會一份報告警告，全球海平面上升的速度將在本世紀繼續(xù)加快，達到每年上升5毫米，這“無疑會導致印尼海岸線和成千上萬島嶼的喪失，以及相關海洋資源的消失”
印度尼西亞是世界上海岸線最長的國家之一，擁有諸多島嶼，也是世界上受氣候變化影響最大的國家之一。或許正是這個原因吧，在接到《瞭望》新聞周刊記者將就氣候變化問題進行采訪的要求后，印尼環(huán)境國務部長古斯蒂·穆罕默德·哈達欣然推開手頭的其他工作，認真細致地回答了記者的每個問題。
發(fā)達國家應擔當起領跑者責任
《瞭望》：印尼在國際氣候變化談判中的立場和主張是什么？
答：印尼一直在非常認真地尋求解決全球溫室效應影響的辦法。印尼是一個群島國家，對于全球溫室效應的影響是無法避免的。我們一方面在給自身做積極準備，另一方面也邀請其他國家共同努力，力求把全球氣候變暖的影響降至最小。我認為擁有大型工業(yè)的發(fā)達國家應該在和其他國家一同努力減少碳排放的行動中擔負起領跑者和領導者的責任。
《瞭望》：印尼在應對當前氣候變化問題上已經采取了哪些方法和舉措？
答：我們已經制定了一個專門應對氣候變化問題的行動計劃，叫做“國家行動計劃”。通過這項計劃，我們獲得了大量相關數(shù)據(jù)，用于指導我們在各個行業(yè)開展減排工作。眾所周知，印尼的減排目標是，在沒有外力支援的情況下，到2020年將溫室氣體排放量減少26%。
我們在“國家行動計劃”中為減排工作中的每一個環(huán)節(jié)，包括森林、垃圾處理、節(jié)約能源等，都定好了具體的減排指標并分別設計了減排方案。這項計劃還獲得了各地方政府的全力支持，而且部分地方政府還另外為本地區(qū)專門制定了適合自己的減排計劃。
印尼政府還準備出臺一些氣候變化問題相關的法律法規(guī)，為節(jié)能減排、降低碳排放打下法律基礎，確保減排計劃能夠順利實施。這些法規(guī)將以總統(tǒng)令的形式頒布。印尼政府將向全世界展示我們的減排計劃是可行的、有事實依據(jù)的，我們隨時愿意接受外國觀察家們的檢驗。此外，政府中的高級官員還會定期討論、協(xié)調減排工作，確�！皣倚袆佑媱潯表樌�、有效地實施。
目前，印尼一直在獨立支撐我們的減排計劃，如果能夠獲得外國援助，那么我們還會增加5%的減排量。
“整個國家在行動”
《瞭望》：請您詳細談一下每個環(huán)節(jié)的具體減排目標。
答：我們此前預測2020年印尼的碳排放量將達到20億噸。通過實施“國家行動計劃”，我們將把溫室氣體排放量減少26%。具體來說，林業(yè)和土地利用兩個環(huán)節(jié)就將減少碳排放量14%。為了實現(xiàn)這一目標，我們一方面必須加強對森林的保護，另一方面則要設法加快林木種植，擴大森林面積。蘇西洛總統(tǒng)此前已經宣布印尼今年的植樹目標是10億棵，其中5億棵樹將由林業(yè)部負責種植，其他的則交給各個公共機構和私人企業(yè)負責，作為它們實現(xiàn)企業(yè)社會責任的一項任務。
在垃圾處理環(huán)節(jié)，環(huán)境國務部將敦促各地方政府加緊這方面的減排工作。除了發(fā)展垃圾燃料發(fā)電站外，我們還鼓勵畜牧業(yè)主和豆腐生產商利用他們的生產廢料發(fā)展沼氣池。
在混合能源和可再生能源環(huán)節(jié)，很多地方政府已經出臺了相關政策，最大限度地利用可再生能源資源。比如，巴厘省的珍布拉娜縣就要求投資者在該地區(qū)修建酒店時必須保證所有用電的25% 到30%來自太陽能供電系統(tǒng)。蘇西洛總統(tǒng)要求，政府第二期1000萬千瓦發(fā)電工程的所有電站中必須有48%是地熱電站，12%是水電站，另外40%左右的電站則是化石燃料電站。而且其中燃煤電站所使用的燃煤都必須經過處理以降低碳排放量。
印尼政府還在加緊實施節(jié)約能源的措施，防止浪費能源和燃料，這點對印尼社會來說是很有必要的。現(xiàn)在還有很多人在白天開燈，或是浪費燃料，這些都是低效率的生活方式。我們必須打贏這場節(jié)能戰(zhàn)役，減少不可再生能源的消耗。
同時，我們還在努力防控森林火災。目前印尼政府在6個省份實施了嚴禁放火燒林墾荒措施。這6個省份都是森林火災多發(fā)地區(qū)，而森林大火帶來的是大量的碳排放。我們必須阻止森林火災再次發(fā)生。這并非不可能成功，事實上我們去年做得就不錯。6個省份的地區(qū)政府都出臺了相關規(guī)定，將碳排放減少了65%。我們今年還將繼續(xù)實施這種措施，尤其是在旱季，環(huán)境國務部將邀請10個省份的行政長官前來座談，為他們提供預防森林火災的指導意見。借此，我們希望能阻止放火燒林的行為，防止印尼森林火災引起的濃煙進入新加坡、馬來西亞等鄰國的事件再次發(fā)生。
從長遠來看，環(huán)境國務部已經主持出版了很多關于保護環(huán)境的教學材料，用于加強對幼兒園、小學、初中和高中學生的環(huán)保意識教育。目前，印尼有5000萬學生將接受這些教材，他們占全國人口總數(shù)的1/4。一旦他們養(yǎng)成了保護環(huán)境的意識和習慣，印尼的未來將更加光明。
此外，環(huán)境國務部還在努力與在森林中居住的各個部落進行合作，讓這些每天都在保衛(wèi)森林的人們加入到國家的森林保護和預防森林火災的行動中來。
期待與中國加強應對氣候變化的合作
《瞭望》：印尼對于中國應對氣候變化所作努力有什么看法？
答：中國已經通過出臺的一系列政策證明了她在應對氣候變化問題上的積極態(tài)度。但是我仍然呼吁中國政府加緊在減少溫室氣體排放方面的努力。根據(jù)聯(lián)合國氣候變化框架公約組織提供的數(shù)據(jù)，中國仍然是世界上最大的碳排放國，中國的減排工作還需要加緊進行。
我們理解中國作為發(fā)展中國家所作的努力，中國的資金當然主要是用于發(fā)展經濟，但是同時也不能忽視氣候變化問題。我們希望中國大力發(fā)展綠色經濟、低碳經濟，同時讓減排工作每年都能取得新進展。
中國非常積極地派團參與了各次氣候變化會議，并且經常提交一些積極的氣候變化問題解決方案�，F(xiàn)在我們必須讓全世界看到這些解決方案正在被執(zhí)行，讓他們相信我們一直在努力解決氣候變化這個國際問題。我已經看到了這些計劃，現(xiàn)在是讓全世界看到這些計劃運行的時候了。這點非常重要。
同樣作為亞洲的發(fā)展中國家，我們必須向全世界證明，我們有能力減少甚至最小化碳排放。印尼和中國在這個問題上立場一致。
《瞭望》：印尼和中國在解決氣候變化問題上有哪些合作空間？
答：首先，印尼和中國可以做到信息共享，這樣雙方就能夠了解對方在解決氣候變化問題、減少溫室氣體排放方面的工作進展情況�；ハ鄬W習，互相借鑒。說不定中國采取的減排措施也可以被印尼學過來用呢。在開放信息資源后，我們還可以分別派出官員、學者和環(huán)保組織成員一起討論氣候變化問題，相互為對方提供支持。我們可以幫助對方挽救地球，避免被我們的下一代抱怨。
