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    據(jù)黔東南日?qǐng)?bào)消息 近日，以國(guó)家林業(yè)局資源司徐濟(jì)德副司長(zhǎng)為組長(zhǎng)的調(diào)研工作組在省林業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，風(fēng)塵仆仆來(lái)到我州開展調(diào)研。當(dāng)天下午，調(diào)研組不顧途中疲勞，在凱悅騰龍酒店召開了首次調(diào)研座談會(huì)，州委、州人大、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，州林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)人及部分退休老領(lǐng)導(dǎo)、專家參加了調(diào)研座談。

    州委常委、州委宣傳部長(zhǎng)耿生茂在座談會(huì)上講話。

    退休老領(lǐng)導(dǎo)單洪根，州政協(xié)文史委主任陸景川等同志針對(duì)調(diào)研內(nèi)容分別作了發(fā)言。

    座談會(huì)上，州林業(yè)局負(fù)責(zé)人就黔東南州森林經(jīng)營(yíng)管理情況作了詳細(xì)的匯報(bào)：當(dāng)前，黔東南森林經(jīng)營(yíng)管理存在林業(yè)管得過(guò)細(xì)管得過(guò)死、林業(yè)政策缺乏穩(wěn)定性連續(xù)性、林業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益難以保障、林木采伐審批程序繁瑣等問(wèn)題。在下一步改革中，一是要在放活商品林激活林業(yè)發(fā)展活力上有所突破；二是要在依法拓展公益林非木質(zhì)利用上有所突破；三是要在發(fā)揮民間組織在資源管理中作用有所突破；四是要在加快林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)上有所突破；五是要在減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)促進(jìn)林農(nóng)增收上有所突破。現(xiàn)在人口與資源的矛盾突出，國(guó)土安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任更重。因此在借鑒林業(yè)契約管理林業(yè)時(shí)必須從法律原則的高度和實(shí)際情況，必須堅(jiān)持林地的公有制，即在農(nóng)村就是集體所有制，決不搞私有制；必須堅(jiān)持林木采伐量小于生長(zhǎng)量的原則、堅(jiān)持林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的方向、堅(jiān)持木材流通產(chǎn)銷直接見(jiàn)面。

    黔東南是一個(gè)傳統(tǒng)的、發(fā)展滯后的老林區(qū)，與會(huì)同志普遍認(rèn)為，錦屏林業(yè)契約，在特定的歷史條件下，對(duì)促進(jìn)林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起著決定性作用。耿生茂在座談會(huì)上說(shuō)：“契約是市場(chǎng)培育的產(chǎn)物，充分說(shuō)明了林業(yè)產(chǎn)業(yè)是由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)的，我們必須按照自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等客觀規(guī)律抓好當(dāng)前的林業(yè)改革。”退休老領(lǐng)導(dǎo)單洪根及州政協(xié)文史委主任陸景川同志也對(duì)林業(yè)文化的傳承和用其指導(dǎo)我州林業(yè)生產(chǎn)、管理和經(jīng)營(yíng)作了發(fā)言。

    調(diào)研組徐濟(jì)德副司長(zhǎng)聽(tīng)取參會(huì)人員的發(fā)言后，認(rèn)為很受啟發(fā)，并表示要充分利用這次調(diào)研的機(jī)會(huì)，盡最大努力發(fā)掘民間林契所蘊(yùn)藏的價(jià)值。尤其指出，可以通過(guò)錦屏縣正在開展的森林采伐管理改革試點(diǎn)，在一定范圍內(nèi)對(duì)政策進(jìn)一步放寬，把錦屏作為試點(diǎn)中的試點(diǎn)，探索出一些有益于激活林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和政策措施。

    座談結(jié)束后，調(diào)研組一行于次日前往錦屏、天柱等縣作進(jìn)一步的深入調(diào)研。           

 （蔣文運(yùn)  李瑞軍）