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    11月23 日，臺(tái)江縣行政中心會(huì)場(chǎng)外彩球飄舞，橫幅高掛，大紅的標(biāo)語(yǔ)以最熱烈、最醒目的方式將第十屆人大一次會(huì)議襯托得格外莊嚴(yán)。

    9時(shí)50分，肩負(fù)著15萬(wàn)臺(tái)江人民重托的155名縣人大代表，笑容滿面、精神抖擻、滿懷豪情步入會(huì)場(chǎng)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共商發(fā)展大計(jì)，同繪建設(shè)更有魅力更具活力新臺(tái)江的藍(lán)圖。政協(xié)五樓會(huì)議室被裝扮得花團(tuán)錦簇，分外喜慶。主席臺(tái)上方懸掛的“臺(tái)江縣第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議”會(huì)標(biāo)光彩奪目，鮮花簇?fù)碇�紅旗，把國(guó)徽映襯得更加莊嚴(yán)，前臺(tái)擺放的花草生機(jī)盎然。

    本次會(huì)議應(yīng)到代表155人，實(shí)到代表155人，符合法定人數(shù)。

    會(huì)議由主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席張運(yùn)良主持。大會(huì)執(zhí)行主席戚詠梅、成兵、吳元、全宏超、劉作東、余光祥、楊光禮、劉開(kāi)新、張海、寧吉身、張?jiān)粕�、唐湘源在主席臺(tái)前排就座，大會(huì)主席團(tuán)其他成員及不是十六屆人代會(huì)代表的縣委副書記吳靜、舒健，縣十五屆人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，縣法院、縣檢察院、縣人武部等主要領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。州人大常委會(huì)副主任潘玉鳳，州人大常委會(huì)民宗委主任張昌學(xué)、副主任張東州到會(huì)指導(dǎo)。

    10時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席張運(yùn)良同志鄭重宣布：“臺(tái)江縣第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕！”全體起立，雄壯的國(guó)歌在會(huì)場(chǎng)響起。

    在熱烈的掌聲中，代理縣長(zhǎng)成兵作《政府工作報(bào)告》。

    成兵同志的報(bào)告分“過(guò)去五年工作回顧”、“ 今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)”、“ 2012年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)”、“ 加強(qiáng)新形勢(shì)下政府自身建設(shè)”四個(gè)部分。

    回顧過(guò)去五年工作時(shí)，成兵說(shuō)，過(guò)去五年，去的五年，是臺(tái)江進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)極不平凡的五年，也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、群眾得到實(shí)惠最多的五年，更是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)的五年。2010年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到9.7億元,年均增長(zhǎng)13.5%；人均生產(chǎn)總值8633元，比2005年2982元高出5651元。財(cái)政總收入完成1.004億元，首次突破億元大關(guān)，是“十五”期末的3.3倍，年均增長(zhǎng)26.8%；2010年地方財(cái)政收入完成6647萬(wàn)元，是“十五”期末的3.1倍，年均增長(zhǎng)25.1%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成7.2億元,比規(guī)劃目標(biāo)值3.1億元增加4.1億元，年均增長(zhǎng)45.3%。通過(guò)五年的努力，全縣生產(chǎn)總值和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)了翻一番多，財(cái)政收入翻了三番半，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

    在談到今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)時(shí)，成兵同志指出，未來(lái)五年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要時(shí)期，也是我們爭(zhēng)取中央、省州支持和借助外力加快發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。按照縣第十一次黨代會(huì)的統(tǒng)一部署，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“天下苗族第一縣”總體定位，按照“全面融入大凱里，奮力爭(zhēng)先黔東南”總體要求，致力建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)示范縣，突出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、提速升位、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、和諧興縣”五大戰(zhàn)略，努力建設(shè)更有魅力更具活力新臺(tái)江。

    關(guān)于2012年的主要工作，成兵同志提出了主要預(yù)期目標(biāo)，即生產(chǎn)總值完成15億元，增長(zhǎng)18%以上。全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成12億元，增長(zhǎng)42%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18億元，增長(zhǎng)50%以上，其中工業(yè)項(xiàng)目投資占總投資40%以上。財(cái)政總收入完成1.95億元，增長(zhǎng)30%。社會(huì)消費(fèi)品銷售總額完成10.7億元，同比增長(zhǎng)25%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4100元，同比增長(zhǎng)17%。人口自然增長(zhǎng)率在6.38‰左右。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口750人，節(jié)能減排指標(biāo)按州下達(dá)任務(wù)落實(shí)。　　

    成兵同志強(qiáng)調(diào)，圍繞上述目標(biāo)重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量上見(jiàn)成效；二是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)帶縣戰(zhàn)略，在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上見(jiàn)成效；三是穩(wěn)步推進(jìn)旅游活縣戰(zhàn)略，在建設(shè)文化旅游大縣上見(jiàn)成效；四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略，在惠農(nóng)增收上見(jiàn)成效；五是全面推進(jìn)和諧興縣戰(zhàn)略，在改善民生上見(jiàn)成效。

    報(bào)告承諾，2012年將集中力量全力實(shí)施好十大民生工程：一是扶貧脫貧攻堅(jiān)工程。二是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工程。三是勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程。四是城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工程。五是“一危三棚”改造和保障性住房建設(shè)工程。六是基礎(chǔ)設(shè)施向縣鄉(xiāng)延伸工程。七是農(nóng)村生活環(huán)境改善工程。八是公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程。九是公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)工程。十是社會(huì)管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工程。

    成兵同志最后說(shuō)，時(shí)代賦予重托，奮斗鑄就輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍, 全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)、州委八屆九次全會(huì)和縣委十一屆一次全會(huì)精神，在州委、州政府和中共臺(tái)江縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征黎平會(huì)議“三敢”精神，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，滿懷激情，百折不撓，苦干實(shí)干，為建設(shè)更有魅力更具活力的新臺(tái)江而努力奮斗!

    不是縣十六屆人大代表的縣委各工作部門及群團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人，縣人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，縣政府組成人員及縣政府其他部門和單位的主要負(fù)責(zé)人，縣政協(xié)各工作機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，縣紀(jì)委副書記，駐臺(tái)江垂直部門主要負(fù)責(zé)人，駐臺(tái)江軍警負(fù)責(zé)人，特邀的部分老同志和部分外來(lái)投資企業(yè)負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。