李慶應：中國證監會四項舉措支持文化企業上市
人民網電 “結合《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，證監會將依據股票發行監管制度及相關核準程序，從四個方面重點支持中國的文化企業上市。”中國證監會發行部李慶應副主任14日在“全國文化系統文化產業金融工作電視電話會議”上指出，“證監會積極支持處于成熟期、經營較為穩定的文化企業在主板市場上市。鼓勵已經上市的文化企業通過公開增發、定向增發、配股等方式進行再融資。支持符合條件的文化企業在創業板市場上市。支持符合條件的文化企業通過發行公司債、可轉債方式融資。”
“全國文化系統文化產業金融工作電視電話會議”昨天在北京舉行。中國證監會發行部李慶應副主任結合這次會議的主題，介紹了文化企業發行上市的情況以及我國的股票發行監管制度、以及證監會在支持文化企業上市方面的一些措施。李慶應說，“截止目前，境內上市的文化企業約占上市公司家數的千分之十，約占上市公司市值的千分之六。與文化產業的發展不相配備，也不能適應文化體制改革的要求。”
據介紹，中國有16家文化企業在境內上市，另有北青傳媒和新華文軒兩家企業在香港上市。其中有10家企業通過首次公開發行股票的方式在境內A股市場上市，共籌集資金160億元，其中IPO籌集資金73億元，再融資87億元。有6家企業以買殼方式在境內上市，還有兩家文化企業正在履行買殼上市的程序。
李慶應指出，總體看來，目前文化企業上市的家數較少，與文化產業的發展不相配備，也不能適應文化體制改革的要求。但同時我們也欣喜地看到，國家對文化體制改革和文化產業發展高度重視，文化企業正在加快改進上市的進程。
李慶應說，2009年9月26日，國務院公布《文化產業振興規劃》，提出八個方面的重點工作任務和支持文化產業發展的五大政策措施。規劃還明確提出，支持有條件的文化企業進入主板、創業板上市融資，鼓勵已上市文化企業通過公開增發、定向增發等再融資方式進行并購重組，迅速做大做強。2010年4月九部門《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》（銀發[2010]94號）已正式對外公布。文化產業發展面臨新的機遇。證監會將按照《指導意見》對于支持文化企業上市、發行公司債券的明確規定逐項落實。
李慶應指出，證監會將依據股票發行監管制度及相關核準程序，從四個方面重點支持中國的文化企業上市。“一是積極支持處于成熟期、經營較為穩定的文化企業在主板市場上市。目前主板的發行條件已經完全向社會公開，凡是符合條件的文化企業均可以通過保薦機構向中國證監會推薦。二是鼓勵已經上市的文化企業通過公開增發、定向增發、配股等方式進行再融資，用于企業發展和行業整合。目前上市再融資的方式較為靈活，門檻也相對比較低，已上市文化企業符合條件的，隨時可以通過保薦機構來申報。三是支持符合條件的文化企業在創業板市場上市。目前創業板市場已經開設，符合條件的中小文化企業均可以在創業板上市。四是支持符合條件的文化企業通過發行公司債、可轉債方式融資。目前已經上市的文化企業不僅可以通過股權方式融資，還可以通過債權方式融資。”
依據中國證監會的股票核準制度、保薦制度、發審委制度和新股發行制度，李慶應還對文化企業發行上市提出了三點建議。“一是想上市的企業盡早進行企業化改制，設立股份公司。因為在境內上市，要求設立股份公司滿3年；二是整體改制、整體上市，確保股份公司資產完整、業務獨立，避免同業競爭，減少關聯交易，以便符合獨立性要求；三是希望公司上市以后能夠規范運作，嚴格履行信息披露義務，將維護股東利益放在第一位。”（文松輝）
