廣電總局副局長趙實:深化改革促進廣播影視業發展
光明日報報道 在黨中央、國務院和中宣部的正確領導下，近年來，廣播影視系統認真貫徹中央文化體制改革工作部署，深化廣播影視體制機制改革，加快發展廣播影視事業產業。改革創新大大解放廣播影視生產力，推動廣播影視事業建設產業發展邁上了新臺階，為滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，促進社會主義文化大發展大繁榮作出了積極貢獻。
轉企改制 取得實質性進展
經營性單位轉企改制是文化體制改革的中心環節。近年來，我們以重塑市場主體為目標，著力推進廣播影視經營性單位轉企改制。
一是國有經營性事業單位轉企改制取得突破性進展。目前全國35家電影制片廠和29家省級電影公司已全部轉企改制，地市級電影公司已轉制177家，同時中央、省級和地市級電視劇制作機構已轉制58家。
二是民營及社會影視劇制作企業發展迅速。目前全國混合所有制及民營廣播影視制作發行企業3475家，初步形成了以公有制為主體，多種所有制共同發展的格局。
三是股份制改造和上市取得明顯成效。積極推進國有廣播影視企業資源重組、股份制改造和上市融資，先后涌現出一批具有較強實力和競爭力的大型國有骨干影視企業和企業集團，目前已有上海東方明珠、中視傳媒、湖南電廣傳媒、北京歌華有線、陜西廣電網絡、深圳天威視訊、華誼兄弟和樂視網8家影視企業上市。加快培育國有骨干文化企業，積極推進中影集團等企業改制上市。
廣播影視產業 保持快速增長
2009年全國廣播影視總收入（含財政補助收入）達到1959.50億元，比上一年增長17.53%。其中，電影綜合收益突破106億元，同比增長26.47%；廣播電視創收收入1582.02億元，同比增長17.18%。
一是廣播影視內容產品生產高速增長。內容產品是廣播影視的核心競爭力，加快發展內容產業是我們適應經濟發展方式轉變的重要舉措。我國已經是電影電視劇影視動畫生產大國。去年，我國電影故事片產量達456部，位居世界第三；電視劇1.3萬集，多年保持世界第一；電視動畫片17萬分鐘，躍居世界前列。
二是電影院線制改革成功激活了整個電影市場。截至2010年6月底，城市院線37條，影院建設蓬勃發展，2010年上半年主流市場新增影院149家，新增銀幕596塊，目前影院達1826家、銀幕5300塊。越來越多的觀眾重新回到電影院，為電影產業的振興發展創造了十分有利的條件。
三是有線網絡產業改革發展提速。下發《關于加快廣播電視有線網絡發展的若干意見》，積極推進有線電視網絡整合。北京、天津、河北、內蒙古、吉林、江蘇、浙江、安徽、河南、廣西、海南、四川、貴州、陜西14個省區市實現了省區市內所有地市廣電傳輸網絡的整合。目前各地正加快推進網絡整合，爭取在年底前基本實現一省一網。同時，加快大中城市有線電視網絡數字化轉換，實現由小網向大網、模擬向數字、單向向雙向、用戶看電視向用電視的轉變。目前全國有163個大中城市完成有線電視整體轉換，有線數字電視用戶超過6500萬。
四是新媒體新業務蓬勃發展。我國自主研發的移動多媒體廣播電視CMMB手機電視已初步建立覆蓋全國的運營體制，在全國320個城市開通運營，成為全球最大的移動廣播電視覆蓋網。全國具備傳播視聽節目資質的網站400多家，中國網絡電視臺、國際在線、中國廣播網、中國電影網等一批網絡視聽媒體影響日益擴大。已建成亞洲規模最大的國家中影數字電影制作基地。
公共服務機制 日益創新完善
構建公共文化服務體系、發展公益性文化事業，是保障人民基本文化權益的主要途徑。我們制定實施了加強公益性廣播影視事業建設的一系列重要政策文件，加大財政投入，創新公共財政機制，不斷提高廣播影視公共文化產品和服務供給能力。特別是我們立足國情，把農村作為重中之重，大力實施廣播電視村村通、農村電視放映等重點工程，著力解決農村群眾聽廣播看電影電視難的問題，到今年底20戶以上自然村“盲村”將基本實現村村通。農村電影放映工程，堅持體制機制創新和技術創新，積極探索企業經營、市場運作、政府購買、群眾受惠的有效方式，大力推廣數字化放映，到今年底將基本實現一村一月免費為農村群眾放映一場電影的公益目標。我們依托重點工程，推動建立公共財政保障制度，完善長效運營維護機制，加快構建農村廣播影視公共服務體系，確保讓廣大農村群眾長期受惠。
走出去 擴大傳播力
傳播力決定影響力。近年來，全國廣播影視系統加快廣播影視國際傳播能力建設，努力形成與我國經濟社會發展水平和國際地位相適應的國際傳播能力。中央電視臺2009年新辦了阿拉伯語和俄語2個頻道，成為國際上第一個開辦了聯合國6種工作語言電視國際頻道的電視臺，6個國際頻道在140個國家和地區落地入戶，用戶達1.3億。中國國際廣播電臺進一步完善環球廣播站臺建設，“國際在線”網站目前已具備了59種語言的對外傳播能力，成為全球語種數量最多的網絡媒體平臺。
2009年，廣電總局在47個國家和香港、澳門特別行政區以及臺灣地區舉辦了99次中國電影展和專題電影活動，展映國產影片647部次，組織315部次中國電影參加了境外119個國際電影節，其中有68部次影片在26個電影節上獲得80個獎項。廣電系統努力擴大產品出口和服務貿易，已有59家企業、91個項目列入國家文化出口重點企業和重點項目。去年我國影視產品和服務出口金額達8613萬美元，電影海外收入超過4億美元，均實現較大幅度的增長。
下一步，我們將采取更加有力的措施，整合運用國際國內兩種資源、兩個市場，進一步加大影視文化產品的出口，進一步提升影視產品的國際競爭力，進一步培育大型影視文化市場主體和品牌，進一步提高創新創意能力和科技含量，進一步加快國際營銷渠道和傳播網絡建設，為不斷加強提高廣播影視的國際傳播能力，為加快實現向影視強國邁進的目標，為社會主義文化的大發展大繁榮作出新的貢獻。（光明日報）
