救災(zāi)撥款1.5億 貧困依然如影隨形
今年算是天時不正，不是地震就是大雨，在這之前還有西南的大旱。大旱之時，我正在西南數(shù)省駕車游歷，親眼看見很多地方旱災(zāi)的狀態(tài)。
好容易等到旱災(zāi)過去，也聽夠了多少年一遇之類的說法，近日聽到了又一條不算好的消息。據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，受嚴(yán)重旱情影響，西南地區(qū)因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧人數(shù)有較大幅度增加，中國扶貧基金會最新的報告披露，大旱導(dǎo)致西南五省區(qū)市除四川之外，至少有218萬人返貧，經(jīng)濟(jì)損失超350億元。
每年我們都有同胞因為各種原因返貧，其中包括得病、孩子上學(xué)、征地拆遷等，天災(zāi)返貧大概算是面積最大、但最無可奈何的一種。老天爺發(fā)瘋，相信這是誰也無能為力的事兒，我們最多也就關(guān)心一下到底扶貧款到位了多少、是否被截留、是否發(fā)放到位。據(jù)說這次西南大旱救災(zāi)撥款有1.5億之多，大概便宜些的礦物質(zhì)水按照批發(fā)價能夠做到人手一瓶吧，也許是兩瓶，對于批發(fā)行業(yè)不熟，只能估算了。
報道中說，因旱返貧的絕大部分是山區(qū)的農(nóng)業(yè)人口。以云南為例，秋冬季節(jié)的干旱，導(dǎo)致云南小春作物大面積絕收，對當(dāng)?shù)厝硕裕赡軙绊懰麄?5%的年收入。因此除了兩百多萬人因旱返貧，還有一千六百多萬人貧困程度加深，云南人均減少收入676元，就導(dǎo)致了一百萬人返回到貧困線下。您看，我們的貧困線就是這么容易逾越，只不過是一年少了676元而已，馬上就回到了貧困線之下。
記得去年有位政協(xié)委員曾經(jīng)建議，用世行的貧困線標(biāo)準(zhǔn)來衡量我們的貧困人口。這個提議來源于一個很有意思的現(xiàn)象。國際上通行的貧困線是每天收入不足一美元，我們到了2009年為止貧困線是1067元人民幣，也就是說，每天收入不足0.5美元的才算貧困人口。當(dāng)然，統(tǒng)計數(shù)字是一回事，實際生活是另外一回事。要是把1元人民幣作為貧困線的話，大概我們都還小康了呢，實際上那就會餓死人。所以，上面這條新聞如果細(xì)讀的話就會知道，并非是返貧的人數(shù)有多少，而是實際貧困的人還有很多，他們甚至不能以貧困的名義得到合理的救助，只有在被天災(zāi)又弄回到那個貧困線之下，才能為人所知。
貧困線的標(biāo)準(zhǔn)算是個專業(yè)問題，該不該采取國際接軌的方式大概是見仁見智的事兒吧。只是經(jīng)常聽說國際接軌的地方在這方面不能接軌，未免讓人覺得有些異樣。這種異樣就像聽說某些巨大的、對老百姓毫無益處的工程總是不斷出現(xiàn)，而大旱災(zāi)的賑濟(jì)款只有1.5億是一樣的。
（五岳散人）
