再?zèng)]有比工資更重要的問(wèn)題了
不久前,胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上指出,“不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬”,“讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”。總書(shū)記的話如一石激起千層浪,廣大勞動(dòng)群眾更是熱切期盼。
無(wú)庸置疑,我國(guó)普通勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬偏低,已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)普通勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn),而與此形成鮮明對(duì)比的是,一是資本報(bào)酬占GDP的比重上升了20個(gè)百分點(diǎn);二是政府收入比重持續(xù)增加,1999年全國(guó)財(cái)政收入剛突破1萬(wàn)億元,占GDP的比重僅為13%,但到10年后的2009年,全國(guó)財(cái)政收入己接近7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)了6倍,占GDP的比重也已超過(guò)20%。在GDP這個(gè)“大蛋糕”確定不變的情況下,資本、政府拿走得太多,勢(shì)必意味著勞動(dòng)者所能拿到、分享的將更少、更微薄。普通勞動(dòng)者參與分配的地位正在日趨邊緣化,變得愈來(lái)愈無(wú)足輕重、不值錢。全國(guó)總工會(huì)近期一項(xiàng)調(diào)查顯示,23.4%的職工5年未增加工資;75.2%的職工認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)收入不公平,61%的職工認(rèn)為普通勞動(dòng)者收入偏低是最大的不公平。日前被調(diào)查職工月均工資2152元,其中低于此標(biāo)準(zhǔn)的占67.2%;低于標(biāo)準(zhǔn)50%、每月只拿1000元左右的占17.3%;低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、每月只拿幾百元的占4.8%。低收入的主要集中在一線和農(nóng)民工群體。目前,我國(guó)城鄉(xiāng)居民之間收入差距在3.3倍左右,行業(yè)間差距最高達(dá)到15倍之多,10%的最高收入戶與10%最低收入戶人均差距20多倍,少數(shù)金融國(guó)企高管的年薪水平是社會(huì)平均工資的100多倍。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)共有職工833萬(wàn)人,不到全國(guó)職工人數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額卻相當(dāng)于當(dāng)年全國(guó)職工工資總額的55%。一個(gè)平均工資概念,給廣大普通勞動(dòng)者吃了個(gè)“畫(huà)餅”。
亞當(dāng)•斯密《國(guó)富論》中說(shuō):“一國(guó)國(guó)民每年的勞動(dòng),本來(lái)就是供給他們每年消費(fèi)的一切生活必需品和便利品的源泉。”一個(gè)勞動(dòng)者的工資,要用來(lái)養(yǎng)家糊口,廣大普通勞動(dòng)者拿著低微的工資,我們千萬(wàn)不要低估了民生之艱辛。且不說(shuō)勞動(dòng)群眾的體面勞動(dòng)應(yīng)首先體面在工資上,其實(shí)在一定程度上,工資水平直接關(guān)系到普通勞動(dòng)者的生存狀況,關(guān)乎到他們的生活尊嚴(yán)。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收和財(cái)政雙增長(zhǎng),卻未曾有效發(fā)揮“二次分配”的平衡作用,社會(huì)公共性支出偏重建設(shè)投入,忽略勞動(dòng)群眾生活減負(fù)。今天城市越來(lái)越漂亮,老百姓的日子未必越來(lái)越體面。面對(duì)物價(jià)飛漲,老百姓的荷包難免底氣不足;上學(xué)難、買房難、看病難的“新三座大山”壓得老百姓難以喘氣,廣大普通勞動(dòng)者的生活水平下降了。現(xiàn)在,我國(guó)已經(jīng)成為世界上貧富差距最懸殊的國(guó)家之一,我國(guó)基尼系數(shù)自1984年突破國(guó)際警戒線達(dá)到0.434后,收入分配差距仍有擴(kuò)大之勢(shì)。這是一個(gè)多么危險(xiǎn)的信號(hào),我們?yōu)榇艘呀?jīng)并將繼續(xù)發(fā)生一系列社會(huì)問(wèn)題,嚴(yán)重影響著社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
黨的十七大報(bào)告提出,努力使全體公民“勞有所得”、“深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入”的任務(wù)。國(guó)家的《政府工作報(bào)告》也提出,要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,要搞好二次分配,將更多的國(guó)家稅收轉(zhuǎn)移支付給普通勞動(dòng)者。但假如我們對(duì)工資增長(zhǎng)不做出制度性安排,不建立起全體勞動(dòng)者收入隨GDP增加、物價(jià)上漲等而增長(zhǎng)的正常機(jī)制,包括工資集體協(xié)商制度、實(shí)現(xiàn)同工同酬制度等,不從制度性解決財(cái)富分配的兩極分化,我們依然是只說(shuō)不做,或者是說(shuō)的多做的少,實(shí)現(xiàn)普通勞動(dòng)者增加收入,則極有可能仍然是無(wú)法企及的“美好理想”而己。日本在上個(gè)世紀(jì)60年代曾制定國(guó)民收入10年倍增計(jì)劃,由政府采取強(qiáng)制措施,制定政策提高農(nóng)民和勞動(dòng)者的收入。此舉成為當(dāng)時(shí)資本主義社會(huì)的空前舉措,其理由是生產(chǎn)出來(lái)的商品,只有被消費(fèi),才能實(shí)現(xiàn)其商品的職能,才能不滯銷,才能繼續(xù)生產(chǎn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。上世紀(jì)初,美國(guó)汽車大王福特對(duì)工資問(wèn)題有一段經(jīng)典的論述:“再?zèng)]有比工資更重要的問(wèn)題了,因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家的大多數(shù)人都是靠工資生活的,他們生活水平的提高決定著這個(gè)國(guó)家的繁榮。”當(dāng)時(shí),美國(guó)福特公司以每天5美元的日薪招聘工人,成為當(dāng)時(shí)轟動(dòng)美國(guó)的大事,因?yàn)槟菚r(shí)美國(guó)工人的平均日薪也就2美元。不少人認(rèn)為福特會(huì)因過(guò)高工資的拖累而倒閉破產(chǎn),而福特卻蒸蒸日上。福特“將欲取之,必先與之”的經(jīng)濟(jì)目光,高工資成了他事業(yè)騰飛的“助力火箭”,讓他成為享譽(yù)全球的汽車大王。原因很筒單,高工資極大調(diào)動(dòng)了工人的積極性,使他們安心工作,由此多創(chuàng)造的效益比福特付給他們的高工資多得多。日本的空前舉措,尚是上世紀(jì)60年代的行動(dòng);汽車大王福特的理念和做法,尚是100年前的舉動(dòng)。這些值得我們思考借鑒。
(邵源)
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