人口普查超生如實填報 社會撫養費可按低標準繳
新華網河南頻道11月2日訊 大河網-大河報報道：昨天開始，全國第六次人口普查正式入戶登記。“今天開始到11月10日，人口普查員將統一著裝佩戴證件進行入戶登記工作，請居民依法支持配合。”昨天上午，在經三路綠洲銀郡小區，跟隨普查員一同入戶的河南省委常委、常務副省長李克向全省居民呼吁。他特別強調，在普查過程中，要對居民個人信息隱私嚴格保護，不得泄露。據悉，此次人口普查，所有居民個人資料將由專門機構統一上報、匯總、管理，工作完成后，將進行銷毀。
現場：六普重點了解居民住得咋樣
11月1日零時是第六次全國人口普查的標準時點，這一時點在中國境內的自然人及國外尚未定居的中國公民均將被納入普查對象。從昨天起，全國人口普查全面進入入戶登記這一極為關鍵的階段。
從昨天起至11月10日的十天內，全省近70萬普查指導員和普查員將采取入戶詢問、當場填報的方式，做到“見人登人，見戶登戶”。
昨天上午，在綠洲銀郡小區，同普查員一起入戶進行登記的，還有前來視察人口普查工作的省委常委、常務副省長李克一行。
“您好，我們是小區人口普查員，今天耽誤您一點時間填寫普查表，需要您的配合。”
上午10時30分，普查員趙甜和她的同事張凱一起，敲開了小區居民宋大姐家的門。因為在前期的人口普查調查摸底中就早已熟悉，宋大姐很熱情地把普查員讓進屋里。
“您家幾口人？戶口本在嗎？昨天晚上您家里有幾個人在這兒住？您的住房面積是多少平方米？臥室有幾間？您的學歷是？”普查員拿出普查表，開始一項一項地對照普查表提問，并將宋大姐的回答填寫在普查表上。
最后，普查員請宋大姐對照普查表，確認信息無誤，并簽名。“宋大姐登記的是普查短表，有18個項目，順利的話，10多分鐘就能完成。”趙甜說。
她介紹，普查短表和長表最大的區別是，長表增加住房調查項目，目的是了解市民的生活質量，并不會涉及太多個人隱私，對生活來源的調查中，也不會涉及財產的具體數額。一般來說，填寫一個短表只需要10多分鐘，完成一個長表可能30分鐘左右。在普查表末尾，留有申報人的簽字欄。申報人在登記結束核對無誤后，要簽字確認。
呼吁：“當普查員敲開您家的門后，請認真配合。”
“非常感謝你們對人口普查的理解和支持。”登記結束，李克對宋大姐說，“今天是第六次全國人口普查第一天正式登記。我們國家人口眾多，人口普查非常重要，尤其對于河南這個人口大省來說，需要逐門逐戶去統計，才能得到準確的數據。通過普查表數據，可以了解河南現有人口的結構和分布情況，為政府制定住房、教育、醫療、就業等民生政策提供重要的基礎依據。所以，呼吁廣大居民，當普查員敲開您家里的門后，請認真配合。”
李克又仔細詢問了普查員的培訓和工作情況，“這是一項關系到千家萬戶的工作，你們一定要認真負責，注意工作方法，嚴格按照表格要求進行統計，把情況弄準確。”
省人普辦提醒市民，辨別普查員身份最直觀的方法就是查驗有照片的普查員證。他們還應配備印有“中國人口普查”字樣和標志的背包、墊板、尺子、簽字筆等工作用品。
個人信息不得作為處罰依據
對于居民最為擔心的個人隱私泄露問題，李克表示，“人口普查中，所有居民個人資料將由專門機構統一上報、匯總、管理，所有的普查員和普查機構都要對被調查對象的個人信息進行保密。人口普查所獲得的信息不得用于人口普查以外的任何目的。被調查對象所填報的個人信息到期后會統一銷毀，居民不必擔心個人隱私泄露。”
按照規定，普查的個人信息不得作為任何處罰依據。人口普查所獲得的信息就是用于人口普查，不得用于人口普查以外的任何目的。比如說有的居民超生了，入戶的時候應該填報，但是不能因為填報了就處罰，不能以人口普查的信息作為處罰的依據。
針對不少超生人口有顧慮，不去申報人口信息的情況，省人口普查辦主任、省統計局副局長安建軍表示，對于如實填報信息的超計劃生育人口，社會撫養費可以按低標準繳納，“如果困難家庭實在繳不起，通過申請還可以分批繳。”
登記難點怎么解決？
在此前的普查員入戶摸底過程之中，像人戶分離、房屋空置、流動人口居住地點不固定、上班族早出晚歸無人開門等等，這些都給人口普查工作增加了難度，那么，正式登記時，這些困難怎樣解決呢？
普查員趙甜說，人戶分離中有三種情況：人在戶在，人在戶不在，人不在戶在。像這三種情況都要登記，如果連續兩次入戶都沒有人，會留下便條，讓其及時聯系在家登記。房屋空置，沒有人居住，會在備注上填寫空房。
至于流動人口，如果說四川的一位農民到河南來打工，他居住在河南的地方需要登記，同時在四川他的戶口所在地也是需要登記的，要采取見人就登，按居住地原則來登記，這樣就避免了漏登現象。
那么居無定所的流動人員，他們沒有住所，怎么進行登記呢？鄭州市人口普查辦公室主任、市統計局副局長江濱介紹，對于這部分流動人員，已經在10月30日晚集中提前登記。
將對12萬人抽查明年4月底公布數據
這次人口普查全國同步進行，入戶登記階段從11月1日持續到10日。登記完成后，經過匯總就可以得到2010年11月1日零時全國人口的總數和人口狀況的各種數據。11月11日到30日進行復查和事后質量抽查，全國抽查萬分之一的人數。也就是說，大概對全國12萬人進行抽查，用第二次填的數據和第一次進行比對，由此確定調查質量，漏報率有多少。明年4月底將公布這次人口普查的主要數據。
（作者：記者李紅 田園 實習生 王行麗/文 記者 陳曉東/圖-- 責任編輯：游黎 ）
