76歲老漢被錯(cuò)判強(qiáng)奸犯27年 申請(qǐng)國(guó)家賠償被駁回
大河網(wǎng)消息 背了27年“強(qiáng)奸犯”黑鍋的張保銀，可能真的白背了——他申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)囊蟊环ㄔ厚g回。
昨日上午，張保銀的兒子張國(guó)忠來到商報(bào)社，帶來一份駐馬店市中級(jí)人民法院的“賠償決定書”。這份“賠償決定書”，再次將張家人的心，打回到27年前。
背黑鍋27年 老漢索賠102萬元
今年76歲的張保銀，是從朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上退下來的志愿兵。
1982年7月，同村一個(gè)19歲的小姑娘險(xiǎn)遭歹徒強(qiáng)奸，時(shí)年49歲、在原信陽地區(qū)運(yùn)輸公司開車的張保銀，被駐馬店上蔡縣公安局以“嫌犯”的身份帶走。警方指出，他身上的抓痕、手指的傷口，都像歹徒在現(xiàn)場(chǎng)受的傷，血型也和犯罪嫌疑人一致。盡管有人可以作證，他身上的傷痕是被妻子抓傷的，手指上的傷是幫村支書割麥時(shí)所致，但他還是被法院判刑10年關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄。
出獄后，張保銀四處告狀。終于被他發(fā)現(xiàn)，他和犯罪嫌疑人的血型根本不同。幾經(jīng)波折后，今年8月24日，張保銀終于拿到了宣告他無罪的判決書。
張保銀提出了國(guó)家賠償，請(qǐng)求賠償羈押他2353天的賠償金、精神損失費(fèi)、247個(gè)月的退休金、上訪差旅費(fèi)、誤工費(fèi)、律師費(fèi)等共計(jì)102萬元。
法院判決 張保銀被判 發(fā)生在國(guó)家賠償法出臺(tái)之前
“明明承認(rèn)錯(cuò)判了，為何又不賠償呢？”昨日上午，張保銀的兒子張國(guó)忠一臉的不解。
在張國(guó)忠復(fù)印的駐馬店市中級(jí)人民法院（2009駐法賠字第3號(hào)）的“賠償決定書”上，寫著“本院認(rèn)為，2009年8月24日，上蔡縣人民法院作出（2008）上法初字第121號(hào)刑事判決，宣告張保銀無罪，該判決生效后，張保銀有申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。”
“但是，張保銀實(shí)際被錯(cuò)誤羈押的時(shí)間為1982年7月28日至1989年1月2日，發(fā)生在國(guó)家賠償法之前，并無持續(xù)至1995年1月1日國(guó)家賠償法施行以后，因國(guó)家賠償法不溯及既往，所以張保銀申請(qǐng)國(guó)家賠償事項(xiàng)并不適用國(guó)家賠償法。”
這個(gè)“但是”，最終駁回了張保銀要求國(guó)家賠償?shù)纳暾?qǐng)。該賠償決定書的最后，還寫有這段字：“張保銀被宣告無罪的善后問題，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)時(shí)的國(guó)家規(guī)定，由張保銀申請(qǐng)有關(guān)部門處理解決。”
“是法院判錯(cuò)了，法院還管不了？應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)部門來處理解決？”張家人覺得這段話是在“踢皮球”。
社會(huì)學(xué)專家 按賠償法的初衷 應(yīng)該給點(diǎn)補(bǔ)償
記者昨日未聯(lián)系上張保銀本人。按照程序，張國(guó)忠已代父親向河南省高級(jí)人民法院遞交國(guó)家賠償?shù)纳暾?qǐng)。按照國(guó)家賠償法“不溯及既往”，張保銀這么多年監(jiān)獄就白蹲了？
“按照國(guó)家賠償法公平、道義的初衷，此案不賠償，也應(yīng)該給點(diǎn)相應(yīng)的補(bǔ)償。”昨日下午，鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院楊朝聚教授說，國(guó)家之所以立賠償法，就是考慮到一些政府部門在執(zhí)行法律、法規(guī)時(shí)，態(tài)度粗暴，或引用法律錯(cuò)誤，侵犯了公民的合法權(quán)益，國(guó)家從公平、道義的角度出發(fā)，給予公民一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
此案中，法院不予賠錢的判決沒有錯(cuò)。“但應(yīng)該由誰補(bǔ)償就很難說了，案件是法院判錯(cuò)了，理應(yīng)由法院補(bǔ)償。可法院拿錢沒有法律依據(jù)，到底由哪個(gè)部門來處理？當(dāng)事人很難得到一個(gè)滿意的答復(fù)。”楊朝聚說，由于歷史的原因，在上世紀(jì)80年代有很多類似錯(cuò)案，形成了一個(gè)很復(fù)雜的社會(huì)問題。嚴(yán)格來講，國(guó)家賠償法在立法時(shí)，應(yīng)該多少考慮到以前的問題，至少有個(gè)年限限制，這樣，就會(huì)減少對(duì)一些公民的損害。
