浙江國(guó)土系統(tǒng)1年67人落馬 貪腐被指推高房?jī)r(jià)
- 在線投稿 投稿信箱:tougao@qdn.cn 新聞熱線:8222000 投稿QQ:449315
- 時(shí)間:2010/1/6 9:16:52 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
中國(guó)青年報(bào)信息 2009年12月25日，因犯受賄罪，浙江省杭州市蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局原局長(zhǎng)李幼祥一審被判處有期徒刑十二年零六個(gè)月。法院判決確認(rèn)，李在擔(dān)任蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，為房產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人、建筑承包商等人在工程監(jiān)管、驗(yàn)收、工程款支付及征地、項(xiàng)目建設(shè)審批等方面謀取利益，非法收受財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣110萬(wàn)余元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1月至11月，浙江檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈脑撌?guó)土系統(tǒng)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案已達(dá)61件67人，其中有15位正、副局長(zhǎng)。
一位檢察官說(shuō)，近年來(lái)，各地的房?jī)r(jià)一路攀升，火熱的樓市、高昂的房?jī)r(jià)讓許多百姓望樓興嘆，在聲討房?jī)r(jià)高漲時(shí)，不少人往往把矛頭指向開(kāi)發(fā)商的唯利是圖，殊不知，畸高的房?jī)r(jià)中，也有腐敗官員的一份“功勞”。
“房?jī)r(jià)里還包括了腐敗的成本。”檢察官說(shuō)，開(kāi)發(fā)商是精明的商人，他們不會(huì)為自己的行賄埋單，這些行賄的支出都會(huì)被打入成本，轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者。如此一來(lái)，購(gòu)房者是錢(qián)權(quán)交易的付款者和冤大頭。
各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)都有腐敗官員的身影
在浙江省麗水市國(guó)土資源局土地利用處原處長(zhǎng)何敏一案中，當(dāng)?shù)刂康禺a(chǎn)企業(yè)幾乎全部卷入。何不僅收受各種賄賂，還通過(guò)幫房地產(chǎn)老板集資拿利息，到房地產(chǎn)公司低價(jià)訂房轉(zhuǎn)手賣(mài)掉賺差價(jià)，以及投資房地產(chǎn)公司合作開(kāi)發(fā)等。
繼杭州城投建設(shè)有限公司前期部副經(jīng)理陳靜在西溪濕地的有關(guān)工程中受賄500萬(wàn)元被判刑，西湖區(qū)建設(shè)局原副局長(zhǎng)吳少雯，因伙同他人向工程中標(biāo)單位收受賄賂988.4萬(wàn)元，被一審判處死刑緩期兩年執(zhí)行之后，2009年12月22日，也因此涉案的杭州市原副市長(zhǎng)許邁永被正式移送浙江省人民檢察院。據(jù)稱(chēng)，許的涉案金額或超過(guò)億元，其中牽涉杭州的多家房地產(chǎn)企業(yè)。
“事實(shí)上，從目前浙江檢察機(jī)關(guān)查處的已經(jīng)定案的涉房地產(chǎn)腐敗案件看，從土地、規(guī)劃、貸款到銷(xiāo)售，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)都可以尋覓到腐敗官員的身影。”浙江省人民檢察院反貪局一位檢察官說(shuō)。
在立案查處的臺(tái)州市國(guó)土局原局長(zhǎng)劉長(zhǎng)春一案中，臺(tái)州市檢察機(jī)關(guān)從當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)企業(yè)涉嫌行賄的線索入手，除先后查處了臺(tái)州市國(guó)土局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局原局長(zhǎng)王尚友，臺(tái)州市國(guó)土局路橋分局原局長(zhǎng)李嘉、原副局長(zhǎng)郭炳濤，溫嶺市國(guó)土原局長(zhǎng)吳宗斌、原副局長(zhǎng)楊文斌等受賄案外，檢察機(jī)關(guān)還從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的利益鏈入手，立案查處了中國(guó)建設(shè)銀行臺(tái)州市支行原行長(zhǎng)蔣達(dá)強(qiáng)、臺(tái)州市路橋區(qū)委原副書(shū)記鄭敏華等8件9人涉房地產(chǎn)賄賂案件。
在經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，但房?jī)r(jià)直逼發(fā)達(dá)城市的麗水，除市國(guó)土局原局長(zhǎng)葉杰耀、土地利用處原處長(zhǎng)何敏，檢察機(jī)關(guān)從國(guó)土系統(tǒng)與房地產(chǎn)商之間的權(quán)錢(qián)交易中，先后查處了景寧縣兩任國(guó)土局長(zhǎng)陳守霖、沈永明，麗水市國(guó)土局蓮都區(qū)分局原副局長(zhǎng)魏興等13件13人賄賂案件，以及麗水國(guó)土勘察院貪污受賄窩案。其中2009年11月27日被一審判處有期徒刑十九年的麗水市國(guó)土勘察測(cè)繪規(guī)劃院原院長(zhǎng)鄭宏峰貪污225萬(wàn)元、受賄150萬(wàn)元，涉案金額創(chuàng)下了麗水歷史上的新高，被稱(chēng)為“麗水貪腐第一案”。
而在浙江被查處的被“房產(chǎn)”誘惑的貪腐官員中，也不乏地方的主要領(lǐng)導(dǎo)。2009年12月18日，黃安波被洞頭縣人民法院一審判處有期徒刑十一年六個(gè)月。之前，黃的身份是浙江省平陽(yáng)縣縣長(zhǎng)，他在擔(dān)任平陽(yáng)縣委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、平陽(yáng)縣縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利為他人在預(yù)安排新廠區(qū)地塊、房產(chǎn)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)以及土地出讓金補(bǔ)交等方面濫用職權(quán)，為他人謀取利益，收受現(xiàn)金74萬(wàn)余元。此前，該縣原常務(wù)副縣長(zhǎng)徐定錦也因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪而被法院一審判處有期徒刑十二年零六個(gè)月。
2005年，浙江康新房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司老板徐孝西東窗事發(fā)，牽出浙江省新昌縣委原副書(shū)記劉德秋、新昌縣原常務(wù)副縣長(zhǎng)姚錦旗、新昌縣國(guó)土局原局長(zhǎng)王敏勇、新昌縣財(cái)政局原副局長(zhǎng)陳建軍、紹興市委組織部原副部長(zhǎng)蔣永舟、紹興市委原副書(shū)記范雪坎等官員；2008年5月，曾與范雪坎搭檔的紹興市原市委書(shū)記馮順橋也翻船落水。
據(jù)介紹，在浙江2009年立案查處的61件國(guó)土系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件中，有近三成涉及國(guó)土官員與房地產(chǎn)公司之間的利益糾葛。受賄犯罪案件中，一半以上的受賄國(guó)土官員與房地產(chǎn)商有不同程度的利益交集。
事實(shí)上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，不僅是浙江，近年來(lái)落馬的貪官不少都與房地產(chǎn)潛規(guī)則下的腐敗有關(guān)，財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱志剛，北京市原副市長(zhǎng)劉志華，山東省委原副書(shū)記、青島市委原書(shū)記杜世成，天津市政法委原副書(shū)記、天津市人民檢察院原檢察長(zhǎng)李寶金，湖南省郴州市原市委書(shū)記李大倫，安徽省原副省長(zhǎng)何閩旭，昆明市規(guī)劃局原局長(zhǎng)曾華，上海房地局原副局長(zhǎng)殷國(guó)元，江蘇省蘇州市原副市長(zhǎng)姜人杰，重慶市規(guī)劃局原局長(zhǎng)蔣勇，重慶市沙坪壩區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)陳明，福州市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)王炳毅，福州市倉(cāng)山區(qū)土地局原局長(zhǎng)李仲……都與房地產(chǎn)腐敗有關(guān)。
90％以上是大案
據(jù)介紹，與許多地方一樣，在浙江近年查處的涉房地產(chǎn)犯罪案件中，新型受賄犯罪不斷出現(xiàn)，大案要案也越來(lái)越多，違法金額更是一次次超出人們的想象。
在分析2009年浙江國(guó)土系統(tǒng)賄賂案件時(shí)，浙江省檢察院副巡視員、反貪局副局長(zhǎng)倪集華說(shuō)，由于房?jī)r(jià)地價(jià)的快速上漲，使得2009年涉及房地產(chǎn)的賄賂案件涉案金額暴漲，90％以上是大案，“受賄金額百萬(wàn)元以上的大案已是司空見(jiàn)慣”。
在劉長(zhǎng)春一案中，檢察機(jī)關(guān)指控劉長(zhǎng)春收受的近140萬(wàn)元賄賂中，有相當(dāng)一部分系其利用職務(wù)便利，以明顯低于市場(chǎng)價(jià)方式從房地產(chǎn)公司老板處購(gòu)得房產(chǎn)名義收受賄賂的。起訴書(shū)顯示，劉長(zhǎng)春或以自己父親之名、或以?xún)鹤又踔烈宰约好梅驈埬硟鹤拥拿x，從不同的房地產(chǎn)公司以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)。
同樣，在法院審理認(rèn)定的葉杰耀受賄款中，有三套商品房系房地產(chǎn)公司以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格出售給葉杰耀及其共同利益關(guān)系人，僅該三套商品房交易，市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額價(jià)值就達(dá)59萬(wàn)余元。
相比之下，麗水市國(guó)土局土地利用處原處長(zhǎng)何敏更像是“投資高手”。2005年8月,何投資100萬(wàn)元與當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)公司的馬老板合資開(kāi)發(fā)一塊土地。還以外甥的名義簽合作協(xié)議，明確自己不參與經(jīng)營(yíng)管理，拿固定回報(bào)35％。半年后，何如愿以?xún)敚@得35萬(wàn)元回報(bào)。2007年，何又借麗水一家房地產(chǎn)公司的季某找他辦事之機(jī)，向季某透露想訂一套房子的意愿，季某馬上自墊定金并以何敏外甥的名義幫他訂了一套，4個(gè)月后，房子轉(zhuǎn)手，何敏沒(méi)出一分錢(qián)就賺了10余萬(wàn)元。
