部分弱勢勞動者稱要求發高溫津貼可能導致失業
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- 時間:2011/8/20 9:54:25 來源:四川在線-華西都市報
據四川在線-華西都市報 ●在炎熱的環境下工作，在某企業工作的小李第一次領到了三天的高溫津貼。但是更多的員工并沒有領到過，他們甚至沒有聽說過。工人的權利意識淡薄，監管難等，讓高溫津貼成雞肋。
昨天，成都繼續高溫。中午2時，溫度計顯示室外溫度達35℃。
在溫江區共耕工業園區的四川省亮彩包裝有限公司廠房內，近百名工人正在加緊做酒瓶的噴涂工作，不少工人額頭上已浸滿了汗水，但是大家都很興奮，因為昨天他們領到了3天的高溫津貼。
在今年高溫天氣中，主動向工人發放高溫津貼的企業比較少。為何如此呢？記者采訪發現，一方面是工人本身權利意識淡漠，另一方面因為缺乏明確的處罰標準，取證難度較大，造成監管部門的監督執行難。
■記者直擊
領到18元津貼 不少工人頭一次聽說
下午4時，成都熱浪襲人。四川省亮彩包裝公司廠房內的4臺冰風機和排風扇在不停地運轉著，即使這樣，工人們額頭上還是浸滿了汗珠。“比室外溫度還是低了幾度。”工人們說，廠房屋頂是彩鋼瓦，如果沒有這些降暑設備，室內可能還會熱得受不了。“現在的溫度我們都覺得能承受，每天下午3點公司還會送綠豆湯來，周圍還沒人中暑。”孔大姐說，相比自己曾經呆過的其他單位，這家公司很關心員工。
昨日上午，公司就傳出消息將給工人們發放高溫津貼，不少工人都是第一次聽說這個津貼。“今天下午每人領到了18元錢。”工人小李出來打工3年了，第一次知道高溫津貼，也是第一次領到，“錢雖然不多，但是我覺得很溫馨。”小李說，她的同鄉上班都沒有領到過高溫津貼，她算開了先河。
主動發津貼 關心能留住員工
“現在這個天氣，就是坐著一動不動，都熱得發慌，更何況是上班了。”四川省亮彩包裝公司負責人陳米法老家在河南，從小在農村長大，對同是農村人的務工人員有一種天生的感情。
“我們工廠主要做酒瓶等器具的噴涂工作，很熱。”陳米法除了做好防暑降溫措施外，還盡量把重體力活的工作安排在上午。這幾天看報紙，他知道有高溫津貼的規定后，就立即召集管理人員開會，決定主動發放，“錢不多，但這更能體現我們對工人的關懷，也更能留住工人。”發了三天的高溫津貼后，接下來如果天氣繼續高溫，陳米法說自己還會繼續給工人發高溫津貼。“打工七八年了，大熱天上班還發津貼，這還是頭一次。”孔大姐領到津貼后，十分高興。與孔大姐一樣，公司的近百名工人都興奮地舉起了手中的瓶子，向公司負責人表示感謝。
■津貼=雞肋？
工人表現淡漠 認為維權等于砸飯碗
進入8月份，省內各地的溫度一日高過一日，不少市州已經達到了40℃左右。在這樣的酷暑下，建筑等領域的勞動者并沒有停止勞作。雖然政府已經發通知，要求日最高溫度達35度以上時，要發放高溫津貼。但多年來執行情況一直不甚理想。
“啥子啊？大熱天上班還發高溫津貼？沒有聽說過。”這幾日，華西都市報記者在成都部分建筑工地等地調查時發現，還有不少勞動者沒有聽說過高溫津貼，或者聽說過，但是并不計較單位發與不發。
交子北一路工地上，一名姓李的小工說，工地工資現在多數是按天算，小工一天六七十元，沒聽過高溫津貼的事，“沒得必要為了幾元錢去找老板，如果丟了工作，一家老小怎么辦？”小李說，他們不少老鄉都不曉得有高溫津貼，即使報紙上看到過，“也沒得必要去爭，即使爭也爭不過。”
采訪中，記者發現大多數勞動者認為，自己處于弱勢地位，關心高溫津貼，就是和飯碗過不去。
■監管困難
取證不容易 應該提高違法成本
每年高溫天氣時，有關部門都會發通知要求用工單位保障好高溫天氣勞動者的合法權益，采取措施防暑降溫，室外溫度達到一定標準，就要發放高溫津貼，但這么多年來，勞動者依然很少能拿到高溫津貼。
企業執行情況參差不齊，是因為“高溫津貼的規定，缺乏法律支撐。”人社部門有關人士說，盡管有條文明確規定了津貼標準的發放范圍，但并沒有違規處罰的內容。所以對企業來說，基本上沒有違規成本，尤其在一些私營企業，給勞動者支付高溫津貼與否，完全靠老板的個人好惡決定。
雖然勞動保障監察部門開通了舉報投訴電話，但是基本上沒接到投訴舉報。每次勞動保障監察部門到工地監查，是否采取了防暑降溫措施好發現，是否發放了高溫津貼就沒有那么容易取證了。
“應該從完善相關立法著手，強化發放高溫津貼的執法力度。”人社部門的有關人士認為，只有提高違法成本，才能緩解現在高溫補貼發放情況不容樂觀的現狀。（華西都市報記者姚長壽攝影吳小川）
