我國擬規定車輛不避讓校車 可罰500元
■北京舉措
本市郊區寄宿校有望開校車
市教委有關負責人昨天表示，針對遠郊區縣農村寄宿制學校學生上學地離居住地較遠等情況，市教委將考慮逐步在郊區寄宿學校點對點開通學生校車。
據介紹，目前城區學生存在居住地過于分散、道路擁擠等問題，在這樣的背景下，校車線路設計很難兼顧方便快捷。一方面，本市交通擁堵，盡管主干道寬，但大部分學校都不位于主干道附近，校車停放、運行都有難度。同時，學生居住地分散。曾有學校計算過，如果想把學生從家門口接走，住得最遠的孩子就得3點起床，但如果設定一個集合地點，又會使校車的意義大打折扣。
解決校車問題不能僅靠教育部門完成，需要多個部門協調配合，達成共識。本市也將根據國務院的相關要求，進行進一步論證。從現階段來看，城區學生上下學仍主要依靠公交系統。同時，針對遠郊區縣農村寄宿制學校學生上學地離居住地較遠等情況，市教委在已為農村寄宿制學校全部配備生活用車的基礎上，將考慮逐步在郊區寄宿學校點對點開通學生校車。
>>個例
門頭溝與公交合作
專車接送山區學生
門頭溝區教委有關人士表示，門頭溝是農村寄宿制學校校車管理試點區，門頭溝地處山區，很多孩子上學路遠，區里目前采取與公交單位合作的方式，專車接送山區學生，班車固定在周一、周五接送，杜絕超載。
門溝全區住宿生有389人，校車安全條例對農村山區的校車有很大的政策傾斜，對解決門頭溝山區學生來說是件好事。門頭溝教委表示今天上班會仔細研究，并聽取相關學校的意見，及時對草案進行反饋。
■各方反應
學校怕擔責
城區部分開通校車的學校表示，根據就近入學原則，這些學校多是因個別學生居住地離校較遠，家長提出需求，與汽車租賃方簽合同，學校只起輔助作用，并提供一些無償服務，如接送學生上、下車等。草案將安全責任扣在學校頭上，但學校是教育部門，沒有多余資金和人力承擔車輛保養、人員管理等責任。這部分校車經費均由家長和汽車租賃方交涉，學校不會干涉。如果要校方承擔更多責任，最大可能就是取締校車，反而有損學生和家長利益。
家長怕沒車
對于校車安全條例，家長可謂舉雙手表示歡迎，認為嚴格標準才能保證孩子安全。不過家長們也擔心，校車準入門檻太高，想干的公司沒條件，有條件的客運大公司怕擔風險，投入也高，可能不愿意干。如陳先生就和同小區的幾名家長共同出錢租了一輛小面包接送孩子上下學。而根據安全條例，這輛車肯定不達標，而租大客車顯然不現實，只能靠學校。但學校面對高風險，為了避免出問題挨板子可能不會開行甚至會取消運行中的校車。
企業怕風險
據了解，本市擁有大客車的大型汽車企業很多開展了校車業務，通過與學校簽訂協議進行合作。業內人士透露，當前從事校車的車型主要是大客車和大巴車，該模式已在一些私立和公立校運作多年。根據新規，校車成本大、投入高、收益低，而且運行風險高，一旦發生安全事故，將接受非常嚴厲的處罰，承擔很重大的責任，一些公司因此處于觀望狀態。企業希望政府出資購車或提供補貼，由企業負責具體運營。
■校車守則
行程20萬公里須退役
學校或者校車服務提供單位如有下列情形應將校車標牌交回交管部門：使用年限超過8年，或者行駛里程超過20萬公里；改變用途不再作為校車使用；不再屬于學校或者校車服務提供單位所有。
校車時速禁超60公里
校車司機駕校車上路行駛前，應當對校車的制動、轉向、輪胎、安全門、座位、安全帶等車況是否符合安全技術要求進行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。
校車行駛最高時速不得超過60公里。校車線路應盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段。校車確需經過急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段的，道路或交通設施管理、養護單位應設警告標牌和安全防護設施。
校車經過的道路出現不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當地政府應當及時采取措施，消除安全隱患。
隨車老師最后一個下車
校車在道路上停車上下學生，應靠道路右側停靠，開啟危險報警閃光燈，司機將停車示意牌伸出車窗，后方車輛應當停車等待，不得超越。
交警遇校車在停靠站點停靠上下學生，應當維護停靠站點周邊的交通秩序。校車載人不得超過核定的人數，不得以任何理由超載。
隨車照管人員核實學生下車人數，確認乘車學生已經全部離車后本人方可離車。幼兒、小學生上下學，隨車照管人員應當與學生的父母或其他監護人在校車停靠站點交接。
任何人都可舉報校車違規
任何單位和個人有權舉報違反校車安全管理規定的行為。教育行政部門和公安機關交通管理部門應當設立并公布監督舉報電話，方便群眾舉報。接到舉報的部門應當依法及時處理；對不屬于本部門職責的，應當及時移送有關部門處理。
公交租車企業可提供校車
學校可以配備校車，或者由校車服務提供單位提供校車服務。這些單位必須是依法取得道路客運經營許可、城市公共交通經營許可或出租汽車經營許可的企業；或者根據縣級以上地方人民政府規定設立的校車運營單位。
校車定義：用于接送幼兒園、小學、中學等從事學前教育、義務教育的教育機構的幼兒或者學生上下學的7座以上的載客汽車。
意見反饋方式
☆登錄中國政府法制信息網（www.chinalaw.gov.cn），通過網站首頁左側《法規規章草案意見征集系統》，對征求意見稿提出意見。
☆通過信函方式將意見寄至：北京市2067信箱 國務院法制辦公室（郵編：100035），信封上注明“校車安全條例征求意見”。
☆通過電子郵件方式將意見發送至：xcaq@chinalaw.gov.cn。
