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限購令繼續(xù)執(zhí)行，消費(fèi)者拍手稱快，開發(fā)商滿面愁容。 漫畫 謝瑤

今年2月16日，北京發(fā)布住宅限購令，3月29日，市政府公布了新建普通住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。昨天上午，在“2011年北京市城鄉(xiāng)住房建設(shè)情況”新聞發(fā)布會(huì)上，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，經(jīng)過一年的調(diào)控工作，全市新建普通住房成交均價(jià)比去年下降6.3%，已實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有降”的調(diào)控目標(biāo)。明年，北京的最嚴(yán)“限購令”將繼續(xù)執(zhí)行，不放松、不動(dòng)搖、不取消，房產(chǎn)稅暫不執(zhí)行。此外，本市在建的經(jīng)適房、限價(jià)房數(shù)量能夠覆蓋所有已通過審核的輪候家庭，建設(shè)完成后將公開配售。

新房均價(jià)近4萬/m2

北京市政府今年3月29日公布了2011年新建普通住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，即去年全年成交均價(jià)14847元/平方米。市住建委新聞發(fā)言人秦海翔在會(huì)上表示，今年北京新建住房?jī)r(jià)格與去年相比，已實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有降”的控制目標(biāo)。

經(jīng)過一年的調(diào)控，截至目前，本市新建普通住房成交均價(jià)為13914元/平方米，比去年全年成交均價(jià)低6.3%，新建商品住房?jī)r(jià)格同比漲幅累計(jì)回落6.9個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比連續(xù)3個(gè)月停漲后在10月份開始下降，居民家庭首次購房比重接近90%，各項(xiàng)主要指標(biāo)變化符合調(diào)控預(yù)期。

與此同時(shí)，本市房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。今年1至11月房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)12.7%，比其他固定資產(chǎn)投資增速低3.3個(gè)百分點(diǎn)，其中保障房投資增長(zhǎng)1.2倍，占住宅投資31.5%，比重同比提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控引導(dǎo)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用更加明顯。

限購令

不放松不動(dòng)搖不取消

房?jī)r(jià)下行，政府的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，北京新房庫存量達(dá)13萬套以上，房企資金緊張頻頻傳出“倒閉”傳聞。再繼續(xù)執(zhí)行限購政策，北京財(cái)政收入會(huì)不會(huì)受影響？北京限購政策會(huì)不會(huì)松動(dòng)，比如由目前“提供5年納稅或社保證明”期限調(diào)整為3年？

北京市住建委委員王榮武表示，北京限購政策已按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署執(zhí)行了一年，效果是明顯的。目前，剛性自住需求已占到90%以上，房?jī)r(jià)降了6.3%。房?jī)r(jià)調(diào)控肯定對(duì)市財(cái)政收入有影響，不過在當(dāng)前背景下，調(diào)控政策仍處在關(guān)鍵的時(shí)期，北京市按照中央的決策部署，“堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，包括限購政策不放松不動(dòng)搖，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展需要政策持續(xù)延遲。”

市住建委新聞發(fā)言人秦海翔介紹，為確保限購政策落實(shí)，本市加快完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)，并通過與人力社保、稅務(wù)、金融等部門信息共享，開發(fā)完成購房資格自動(dòng)核驗(yàn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從認(rèn)購、簽約到權(quán)屬登記全過程核驗(yàn)，以及新房、存量房全覆蓋的限購監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，提交申請(qǐng)、信息對(duì)比與審核、結(jié)果反饋等全部手續(xù)都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，最大限度方便購房人。新政后，所有申購住房家庭全部納入審核。截至今年12月15日，共完成資格核驗(yàn)18.3萬戶，審核通過17.3萬戶。

此外，今年以來全市開展建設(shè)房管執(zhí)法檢查5.1萬項(xiàng)次，行政處理處罰3863起，執(zhí)法查處總量?jī)赡攴瓋煞�；�?duì)327個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管和限購政策情況進(jìn)行全面檢查，集中約談了122家開發(fā)企業(yè)，對(duì)15個(gè)問題項(xiàng)目實(shí)施行政計(jì)分和限制網(wǎng)簽；檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及門店5416家。

房產(chǎn)稅

目前暫無開征想法

北京有沒有試點(diǎn)房產(chǎn)稅的可能性？市住建委委員王榮武稱，關(guān)于房產(chǎn)稅主要是財(cái)政和地稅部門在研究，據(jù)他了解的情況，目前還沒有開征房產(chǎn)稅的想法，如果中央要求，北京也會(huì)實(shí)行。

目前，上海和重慶已經(jīng)試點(diǎn)房產(chǎn)稅。業(yè)內(nèi)人士分析，與“限購”政策相比，房產(chǎn)稅對(duì)市場(chǎng)的作用是長(zhǎng)期的、市場(chǎng)化的、可持續(xù)性的，房產(chǎn)稅可能是后期全國樓市調(diào)控的新方向。一方面，房產(chǎn)稅用經(jīng)濟(jì)手段“承繼”行政手段，能夠有效保持調(diào)控政策的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，防止政策和市場(chǎng)的大起大落；另一方面，房產(chǎn)稅能量化地調(diào)節(jié)高、中、低不同收入群體的住房需求，使得房地產(chǎn)調(diào)控更有針對(duì)性，同時(shí)也增加地方政府財(cái)政收入，加大地方政府對(duì)調(diào)控的積極性和主動(dòng)性。

偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析表示，目前北京市暫不試點(diǎn)房產(chǎn)稅的主要原因，可能是由于北京房屋的權(quán)屬關(guān)系較為復(fù)雜，暫時(shí)不具備征收條件。但是，這并不代表推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的相關(guān)工作不推進(jìn)，目前主要工作依然會(huì)為后期征稅做好鋪墊。

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