鎮(zhèn)遠：“幸福指數(shù)”首次寫進黨代會報告
“幸福指數(shù)”到底是什么，也許每個人站在不同的角度會有不一樣的回答。經濟學家指出，“幸福指數(shù)”其實就是一個簡單的分數(shù)：一個人內心的欲望是分母，分子則是你的擁有和收獲，分子越大就越幸福。近年來，該詞也頻頻被眾多黨政領導和新聞媒體提及，并逐漸成為衡量一個地方經濟社會發(fā)展、構建和諧社會的重要指標。而在不久前召開的鎮(zhèn)遠縣第十一次黨代會上，“幸福指數(shù)”就作為一個新名詞，首次被寫進了該縣黨代會報告，讓人耳目一新，迅速引起了代表們的熱議，成為報告的一大亮點。
來自農村基層的代表蒲樹華在分組討論報告時說，自己任黨代表多年，而在報告中提出建設幸福鎮(zhèn)遠，提高老百姓的幸福指數(shù)，這還是第一次。觀念新穎，有親和力，聽了很讓人感動，體現(xiàn)了黨委政府更加關注民生、更加注重和諧的執(zhí)政理念。
報告提出，到2015年，鎮(zhèn)遠縣將基本完成農村寄宿制中小學建設任務，學前一年教育入園率達到95%，學前三年入園率達到60%以上，初中畢業(yè)生進入高中階段就讀的學生比例達到90%，力爭基本普及高中階段教育。實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個綜合文化站或精神文明活動中心，在較大村寨建設文化活動室，實施“寨寨通廣電”工程，電視人口覆蓋率達100%，廣播人口覆蓋率達88%以上。加快推進基本醫(yī)療保障制度建設，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質，人口出生率控制在13‰以內，人口自然增長率控制在6.5‰以內。
報告還提出，到2015年，城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到80%以上，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)無收入老年居民養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險全覆蓋，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療三項基本醫(yī)療保險參保率均達到93%以上。加快保障性安居工程建設，基本消除農村危房。加快社會救助體系建設，使符合條件的城鄉(xiāng)困難人口全部納入社會救助范圍，并逐步提高救助標準和救助水平。繼續(xù)發(fā)揮困難群眾咨詢服務中心、愛心助學基金的作用，為困難群眾排憂解難，不讓一個大學生因家庭困難而失學。加快社會福利事業(yè)發(fā)展，出臺空巢老人、留守兒童扶助政策，讓這些特殊群體得到照顧和關愛，感受到溫暖。
鎮(zhèn)遠縣委書記蔣映生說，我們應順應人民群眾的新期待，把提高人民群眾的幸福指數(shù)作為一種目標和追求，讓人民群眾生活得滿意、快樂和有價值。使人民群眾不但有富足的物質生活，還有豐富的精神生活和健康向上的精神追求，讓每一個人生活有保障、精神有寄托。物質條件是人們生活的基礎，沒有經濟的發(fā)展，沒有物質文明程度的提高，人的幸福感就無從談起，提高人民群眾的幸福指數(shù)也就失去了基礎。必須堅持把發(fā)展作為第一要務，牢牢把握經濟建設這個中心，不斷增強經濟實力和物質財富。加快推進以改善民生為重點的社會建設，切實解決好人民群眾普遍關心的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社會保障和收入分配等民生問題。同時，要提高人民群眾的幸福指數(shù)，還必須營造一個和諧的社會環(huán)境，讓老百姓有安全感；創(chuàng)造一個平等、民主、向上、寬松的精神環(huán)境，讓老百姓有尊嚴感。
蔣映生還說, 發(fā)展的最終目的在于改善民生、造福百姓。要把民生擺在更加突出的位置，堅持做大“蛋糕”與分好“蛋糕”并重，切實抓好以改善民生為重點的社會建設，健全社會保障，完善社會管理，大力推進公共服務均等化，著力解決好老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使廣大群眾學有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、住有宜居，不斷增強老百姓的幸福感和尊嚴感。（何洪道）
