跨境貿(mào)易人民幣結算試點細節(jié)最終確定，試點工作昨日正式啟動

G8峰會前夕，人民幣國際化邁出關鍵的一大步。

昨日，《跨境貿(mào)易人民幣結算試點管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式公布，這意味著在近三個月的醞釀之后，跨境貿(mào)易人民幣結算試點的細節(jié)最終確定，試點工作正式啟動。

值得注意的是，在《辦法》公布之前，有傳聞稱我國將在下周舉行的G8峰會上提議討論超主權貨幣事宜。“國務院開展跨境人民幣結算試點就目前而言是為了規(guī)避外匯風險，但從長遠來說主要是為了推進人民幣國際化。”一家股份制商業(yè)銀行貿(mào)易金融部的相關負責人昨天對《每日經(jīng)濟新聞》表示。

按此前的定調(diào)，上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市將先行開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點工作，境外地域范圍暫定為港澳地區(qū)和東盟國家。

試點企業(yè)可享出口退稅

根據(jù)《辦法》要求，試點地區(qū)的省級人民政府負責協(xié)調(diào)當?shù)赜嘘P部門推薦跨境貿(mào)易人民幣結算的試點企業(yè)，然后由人民銀行會同財政部、商務部、海關總署、稅務總局、銀監(jiān)會等有關部門進行審核，選擇國際結算業(yè)務經(jīng)驗豐富，遵守財稅、商務、海關和外匯管理各項規(guī)定，資信良好的企業(yè)參加試點。

央行有關負責人昨日也表示，使用人民幣結算的出口貿(mào)易，可按照有關規(guī)定享受出口貨物退（免）稅政策。

另一方面，《辦法》規(guī)定，境內(nèi)具有國際結算能力、為試點企業(yè)開戶或為境外商業(yè)銀行開立同業(yè)往來賬戶的境內(nèi)商業(yè)銀行均可以為試點企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結算服務。

上述商業(yè)銀行人士告訴記者，除了上海地區(qū)試點銀行是分批進入外，在東莞和廣州等地，任何符合條件的銀行都可以開展提供跨境貿(mào)易人民幣結算服務。“目前在上海，中行和交行已經(jīng)率先開展人民幣結算業(yè)務，我們也正在積極準備開展這項業(yè)務。”

值得注意的是，《辦法》強調(diào)，在試點過程中，人民銀行一方面要通過現(xiàn)有的反洗錢及人民幣存款賬戶管理制度對商業(yè)銀行和試點企業(yè)加強監(jiān)管，另一方面建立人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)，逐筆收集并長期保存與跨境貿(mào)易人民幣結算有關的各類信息，對人民幣跨境收付情況進行統(tǒng)計、分析、監(jiān)測。

對此，交行首席經(jīng)濟學家連平認為，確保交易真實性是防范風險最好的辦法，相關部門以后還應該出臺具體的實施細則，指導銀行和企業(yè)加強風險控制，防止洗錢活動。

旨在鋪路人民幣國際化

由于G8峰會將于下周舉行，《辦法》的出臺也被認為是中國為在G8峰會或有的超主權貨幣提議做鋪墊。

連平表示，實行跨境貿(mào)易人民幣結算試點，的確是人民幣國際化戰(zhàn)略中的重要一步。作為國際貨幣來說，有3種使用方法，一是在貿(mào)易支付結算中使用，二是在金融交易中使用，還有就是在政府儲備貨幣當中使用。

“要逐步成為國際貨幣，如果沒有在貿(mào)易當中支付結算的使用，是不可能大量運用到金融交易中的，因為全球大部分經(jīng)濟主體，根本沒有持有人民幣。”連平表示，人民幣要走向國際，就必須讓境外居民持有更多的人民幣，這樣才會產(chǎn)生更多的投資需求和交易需求，從而逐步促進人民幣在國際上的流通。

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍也指出，由于跨境貿(mào)易人民幣試點剛剛運行，還存在一些問題需要完善：首先要完善人民幣匯率機制，保持人民幣匯率的穩(wěn)定；其次要讓外商投資者接受人民幣結算這種方式；還有就是要注意積累管理經(jīng)驗。“現(xiàn)有的外匯市場體制將被打破，進而建立新的制度，如何管理好這一新制度會是一個主要的問題。”趙錫軍說。（每日經(jīng)濟新聞）