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據(jù)黔東南政府網(wǎng)消息 根據(jù)省審計廳統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)“三項”專項資金審計,采取上審下和交叉審計的方式進行,安排黔東南州審計局具體組織實施對黃平縣、黎平縣、麻江縣、岑鞏縣2006年至2009年退耕還林資金和黃平縣2008年至2009年農(nóng)資綜合補助資金、石漠化治理試點項目資金進行審計。黔東南州審計局接到任務(wù)后,對這一次農(nóng)業(yè)專項資金審計高度重視,做到精心組織、盡早安排、周密部署、認真實施。
一、局領(lǐng)導(dǎo)認真對待、專題研究,力爭早進點、早工作、早完成任務(wù)。一是精心組織從全州抽調(diào)部分審計業(yè)務(wù)骨干參加省廳組織的農(nóng)業(yè)專項資金審計培訓(xùn)工作會議,由分管局長帶隊,全過程參加培訓(xùn)。二是全省培訓(xùn)會結(jié)束后,及時將審計培訓(xùn)工作主要精神向局主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,局黨組于6月11日(即全省培訓(xùn)會結(jié)束后的第一天)召開專題會議,對省廳安排的農(nóng)業(yè)“三項”資金審計工作進行了專題研究,為確保審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、數(shù)量和審計工作質(zhì)量達到要求,對抽調(diào)參加這次審計的人員進行了認真逐個分析,重新調(diào)整、重新組合,并對各縣市抽調(diào)人員由州局行文通知,按時報到,全州共抽調(diào)22人,做到審計質(zhì)量關(guān)口前移。三是結(jié)合黔東南州實際,將省廳未安排的其余12個縣市退耕還林資金、15個縣市農(nóng)資綜合補助資金、4個縣石漠化綜合治理試點項目資金列入審計范圍,審計年度2009年,并根據(jù)省廳制定的“審計實施方案”,進行了細化,行文印發(fā)到相關(guān)縣市指導(dǎo)全州農(nóng)業(yè)“三項”資金審計工作。
二、工作進展整體推進較快
6個審計組于6月底前全部進駐被審計單位,在進駐審計前,組織了所有抽調(diào)參加審計的人員,對審計實施方案進行了認真的學(xué)習(xí)和研討,并對審計工作人員的工作安排、考勤制度、紀律要求都作了明確規(guī)定。各組進駐被審計單位后,都開展了審前調(diào)查,編制了具體審計實施工作方案,公布了舉報電話,對人員進行了分工。目前各組有關(guān)財務(wù)資料及相關(guān)資料的審計取證工作基本完成,現(xiàn)正在進行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的取證調(diào)查和進村入戶的調(diào)查走訪核實工作。各組中審計報告征求意見稿最快的8月上旬送被審計單位征求意見,最慢的8月中旬完成。
三、審計工作中的一些做法
(一)此次審計與一般的財務(wù)收支審計不同,重點是績效審計,審計與調(diào)查相結(jié)合。盡量充分利用林業(yè)等被審計單位的工作成果,進行退耕還林等績效分析。一是對現(xiàn)有資料進行審計取證,二是直接利用工程驗收資料等成果,進行分析核實,用于對退耕還林績效的評價。
(二)對退耕還林面積的審計,采取了用退耕還林農(nóng)戶的田地面積與農(nóng)業(yè)綜合直補審計中的“貴州省2002年擴大農(nóng)村稅費改革基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表”進行初步核對的辦法,從中發(fā)現(xiàn)問題,確定重點抽查農(nóng)戶。
(三)整合審計資源。在審計調(diào)查中,將農(nóng)業(yè)三項資金審計調(diào)查對象,統(tǒng)一進行,一次完成。
(四)對投入項目資金實行延伸對比核對,防止一個項目多渠道投入,分別上報,如農(nóng)村沼氣建設(shè)項目,有中央擴大內(nèi)需新增投入,有退耕還林資金投入,有農(nóng)村沼氣建設(shè)資金投入,必須將三個來源渠道的資金投入進行逐戶核實,從中找出疑點。
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