為把“清剿火患”戰(zhàn)役專項行動引向深入，黔東南州政府強化責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持戰(zhàn)時標準，果斷排除一切障礙，采取“六條決策”統(tǒng)籌“清剿火患”戰(zhàn)役專項行動，堅決做到“三個確保”、“三個實現(xiàn)”工作目標。
一是成立指揮部，組建八個督導(dǎo)組。州政府成立“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動指揮部，加強對“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮長由州政府分管副州長擔(dān)任，副指揮長由州政府分管副秘書長、州公安局分管副局長、消防支隊支隊長擔(dān)任；成員由州監(jiān)察、教育、公安、民政、住建、衛(wèi)生、文化、旅游、安監(jiān)、消防、工商等單位分管負責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，主要負責(zé)“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動的日常事務(wù)，搜集各地階段性工作情況及統(tǒng)計、上報等工作，做好上傳下達。指揮部組建8個工作督導(dǎo)組，由監(jiān)察、公安、民政、住建、文化、安監(jiān)、消防、工商等8家單位負責(zé)人帶隊，適時對全州17個縣市(區(qū))專項行動工作開展情況進行督導(dǎo)。
二是逐級分片包干，落實安全責(zé)任。專項行動實行州、縣市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級包保和行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部逐級包保責(zé)任制，州消防安全委員會成員單位負責(zé)包保全州17個縣市(區(qū))，各縣市(區(qū))政府(管委會)領(lǐng)導(dǎo)分片包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)包保各村，并明確各級包保工作任務(wù)和目標，細化包保責(zé)任，強化對包保對象開展工作的督促指導(dǎo)。專項行動期間，州級包保單位不定期深入各地督促檢查，實地抽查各地10個以上單位(場所)，全面檢查各地工作效果；各縣市(區(qū))包保領(lǐng)導(dǎo)每月深入包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)1次以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保領(lǐng)導(dǎo)每半月1次深入包保村寨實地指導(dǎo)開展工作，各行業(yè)系統(tǒng)在內(nèi)部逐級進行督促檢查，對基礎(chǔ)工作薄弱、問題比較突出的地方駐點幫扶。專項行動指揮部辦公室定期對各地工作開展情況進行通報，對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)地區(qū)和工作落實不力的縣市(區(qū))和部門，實行掛牌督辦，限期整改存在問題。
三是實施網(wǎng)格化排查，全面消除隱患。建立完善三個層級、多個網(wǎng)格的消防安全監(jiān)管模式，各地結(jié)合本地消防安全實際，對本地單位和場所進行‘網(wǎng)格式劃分，實行網(wǎng)格化排查，每個網(wǎng)格明確具體的工作組、檢查人員、工作任務(wù)及職責(zé)．檢查時有記錄；實行“實名制”檢查，堅決杜絕搞形式、走過場。對排查的區(qū)域和單位場所建立“戶籍化”臺帳，詳細記錄場所的具體情況，特別是對存在的火災(zāi)隱患，明確提出來，做到單位場所底數(shù)清楚、情況明白、隱患明確，確保工作落到實處。
四是加大執(zhí)法力度，確保整治效果。各地嚴格落實消防法律法規(guī)賦予的消防安全職責(zé)，加強信息溝通和工作協(xié)調(diào)，牢固樹立“一盤棋”思想，對隱患問題涉及多方職能的，采取聯(lián)合執(zhí)法方式，合力消除隱患，堅決避免出現(xiàn)職責(zé)不清、相互推諉等現(xiàn)象。對排查和群眾舉報的火災(zāi)隱患堅決整治，用足用好法律手段，該拘留的拘留、該關(guān)停的關(guān)停、該重罰的重罰，決不姑息遷就，始終保持懲治消防違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。凡單位、“三合一”場所不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的，依法予以臨時查封；凡未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，依法責(zé)令“三停”；凡占用、堵塞、封閉疏散逃生設(shè)施，拒不改正的，依法予以強制執(zhí)行；凡違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火的，依法對直接責(zé)任人和負責(zé)人實施行政拘留；凡建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，依法從重處罰。確保一般火災(zāi)隱患100%得到整改，重大火災(zāi)隱患100%掛牌督辦。
五是廣泛宣傳曝光，營造良好氛圍。充分利用各類媒體加大消防宣傳報道力度，大力宣傳火災(zāi)隱患的危害性和開展“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動的重要性、必要性，通過報刊、各級電視臺等媒體定期公布工作成果；文化體育、廣播電視等部門對“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動組織進行跟蹤報道，曝光燕大火災(zāi)隱患和違法行為，宣傳典型火災(zāi)案例；借助“119”消防宣傳周，策劃大型宣傳活動，把消防宣傳、培訓(xùn)、演練工作有效結(jié)合起來，充分調(diào)動群眾關(guān)注消防、參與消防的積極性，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。各縣市(區(qū))年底前將建立火災(zāi)隱患舉報投訴中心，向社會公告舉報內(nèi)容、舉報方式，并設(shè)立獎勵資金，廣泛發(fā)動群眾查找舉報火災(zāi)隱患，在全社會逐步形成圍剿火患的良好局面。
六是嚴肅紀律，嚴格獎懲。各檢查組詳細制定檢查工作實施方案，輕車簡從，廉潔自律，檢查工作全力做到客觀全面，嚴肅認真，務(wù)求實效。各級、各有關(guān)部門將“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動開展情況與單位考評和干部績效考核、晉職晉級掛鉤，嚴格獎懲。及時發(fā)現(xiàn)工作中的先進典型，認真總結(jié)經(jīng)驗，對工作突出、措施有力、整治效果明顯的，積極拿出專項經(jīng)費予以獎勵。對工作不力、措施不落實、成效不明顯的及時給予通報批評，并責(zé)令整改；對排查整治走過場，發(fā)生較大以上火災(zāi)的，實行嚴格責(zé)任倒查，嚴肅追究責(zé)任。（張正特）
