認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把“三關(guān)工程”作為黨工共建的有效載體和開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動的有力抓手，以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、解決農(nóng)民工后顧之憂為出發(fā)點和落腳點，不斷豐富內(nèi)涵、擴展外延，進(jìn)一步擴大“三關(guān)工程”覆蓋面，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，鳳岡縣多措并舉開展關(guān)愛活動助推“三關(guān)工程”。

　　一是以強培訓(xùn)促就業(yè)為重點，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。圍繞 “提速發(fā)展，搶位爭先”總基調(diào)，“轉(zhuǎn)型跨越，能快則快”總目標(biāo)和“快字當(dāng)頭，快中保好，能快則快，又好又快”總要求，唱響“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化同步建設(shè)主戰(zhàn)略，整合“陽光工程”、“雨露計劃”、“春風(fēng)行動”、“春暉行動”以及職業(yè)教育、勞動就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨校教育培訓(xùn)等資源，大力開展農(nóng)民工培訓(xùn)。鼓勵推進(jìn)校企合作，實行訂單式培訓(xùn)。

　　二是舉辦“春風(fēng)送崗位”、“就業(yè)援助周”、“民營企業(yè)招聘周”等系列招聘會，鼓勵和支持農(nóng)民工就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。暢通信息渠道，利用遠(yuǎn)教網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、工會網(wǎng)、就業(yè)網(wǎng)等，加強信息搜集和發(fā)布，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺，實現(xiàn)信息共享，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。

　　三是全面了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)、分布、專業(yè)技能、就業(yè)需求等情況，認(rèn)真貫徹落實相關(guān)優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　四是進(jìn)一步規(guī)范用人單位用工行為，為農(nóng)民工創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境。推動開展農(nóng)民工工資集體協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議。加大對拖欠農(nóng)民工工資問題的督查力度，特別是加大對惡意欠薪企業(yè)的工資追討和查處力度。加強對農(nóng)民工工資發(fā)放、社保經(jīng)費繳納等工作的監(jiān)督。加大勞動爭議調(diào)解和仲裁工作力度，推動已經(jīng)立案的勞動爭議案件盡快處理。完善農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)絡(luò)員和法律援助聯(lián)絡(luò)員制度，實現(xiàn)兩地雙向維權(quán)。依托困難職工幫扶中心、法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心，開展農(nóng)民工維權(quán)和困難農(nóng)民工救助幫扶工作，幫助解決農(nóng)民工的生產(chǎn)生活困難。

　　五是加大對涉及農(nóng)民工群體政治權(quán)益、勞動權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益等方面法律法規(guī)知識的宣傳教育力度，使廣大農(nóng)民工知法懂法，提高依法維權(quán)的意識。對新生代農(nóng)民工進(jìn)行心理疏導(dǎo)、緩解心理壓力、提高耐挫能力、專家答疑解惑等人文關(guān)懷，了解掌握農(nóng)民工的心理狀況、精神需求及訴求愿望，鼓勵農(nóng)民工全面發(fā)展，增強農(nóng)民工的歸屬感。

　　六是加大黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作力度，積極組織農(nóng)民工加入群團組織，引導(dǎo)優(yōu)秀農(nóng)民工向黨組織靠攏，在農(nóng)民工集中地建立黨組織和群團組織。開展看望慰問外出農(nóng)民工活動。

　　七是以強管理助成長為重點，真情關(guān)愛留守兒童。落實好農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用。鼓勵有條件的地方成立“留守兒童托管中心”、“愛心家園”等，繼續(xù)安裝親情電話、設(shè)置親情信箱、開通親情視頻，暢通留守兒童情感交流平臺。進(jìn)一步充實愛心媽媽、代理家長隊伍，開展親情“十個一”活動(即：一張聯(lián)系卡，一次交流溝通，一次談心活動，一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，一次親情活動，一次家庭訪問，一封親密家書，一門實用技術(shù)，一次家長會，一本工作記錄)，為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活照顧、精神撫慰、法制教育等服務(wù)。豐富活動載體，舉辦“牽手共建新農(nóng)村”、“我與留守兒童度佳節(jié)”、“大學(xué)生志愿者助成長”等系列主題活動，豐富留守兒童精神世界。評選和表彰優(yōu)秀留守兒童、“愛心媽媽”、“代理家長”。開展留守兒童、困難職工(農(nóng)民工)子女、計生困難戶子女慰問活動。

　　八是以優(yōu)環(huán)境、重幫扶為重點，真心關(guān)懷空巢老人。以村、組為重點，切實掌握留守老人的情況，做到底數(shù)清、情況明。對有勞動能力的空巢老人，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)。對因年齡太大、患重大疾病以及其他情況喪失勞動能力的失助老人，實行分類幫扶。推行村、社區(qū)“居家養(yǎng)老”、“集中養(yǎng)老”模式，切實建立失助老人安全服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、生活服務(wù)、溫情服務(wù)“四網(wǎng)合一”的失助老人幫扶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，對失助老人做到應(yīng)保盡保。采取政府投入和社會資助相結(jié)合，免費為失助老人進(jìn)行健康體檢，對特別困難的失助老人實行醫(yī)藥費用減免。在有條件的村、社區(qū)建立愛心救助站，對生病失助老人實行愛心救助。繼續(xù)支持建設(shè)“老年人互助協(xié)會”、“養(yǎng)老服務(wù)中心”等，動員失助老人參加協(xié)會、中心，開展符合農(nóng)村老年人的健康有益活動，使失助老人之間互幫互助。繼續(xù)推行結(jié)對掛幫失助老人制度，與失助老人結(jié)對子，及時幫助他們解決實際困難。引導(dǎo)農(nóng)民工簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，督促農(nóng)民工履行贍養(yǎng)老人義務(wù);動員社會力量，利用傳統(tǒng)節(jié)日，對失助老人開展慰問活動，特別是對困難的失助老人實行經(jīng)濟救助;實施心理援助，促進(jìn)失助老人心理健康;推行道德評議活動，形成全社會尊老敬老良好風(fēng)尚。