嚴打出平安

　　立足于“堅決防止惡性、重特大治安案件和鞏固人民群眾安全感，深入扎實地推進“平安建設”。按照“什么犯罪嚴重就狠狠打擊什么犯罪”的原則，健全經常性嚴打工作機制;按照“什么問題突出就重點整治什么問題”的原則，強化重點整治;繼續深入推進社會治安綜合治理“四個長效防范機制”建設，進一步織密治安防控網絡。

　　2012年，黔東南州委政法委要繼續按照中央、省委、州委部署，繼續以解決影響社會和諧穩定的突出問題為切入點，著力推進加強和創新社會管理工作。著力解決社會管理工作機制不順、合力不強的問題;加強流動人口服務管理，推動全面實行“居住證”制度，把流動人口納入常住人口管理;著力加強對特殊人群的服務管理。強力推進“陽光工程”建設，按照省委、省政府和省禁毒委的統一部署和要求，年底實現對社區戒毒康復人員就業安置的全覆蓋;加強對“兩新組織”的服務管理。推動黨的領導和政府管理對“兩新組織”的全覆蓋。推進綜治工作向“兩新組織”的延伸，充分發揮“兩新組織”在社會管理中的積極作用;切實開展社會管理創新綜合試點工作。

　　緊緊圍繞抓基層、打基礎這個永恒課題，以貼近人民群眾、服務群眾為著眼點，著力解決“基層弱、基礎差、素質低”等突出問題。認真落實省委政法委、省委組織部、省編辦、省財政廳《關于貫徹落實中央四部委〈關于進一步加強縣級黨委政法委建設若干意見〉的實施意見》要求，大力加強縣級黨委政法委建設。各縣市黨委政法委要借社會管理綜合治理委員會辦公室更名的契機，積極向黨委政府匯報，加大與相關部門的工作協調力度，爭取大力支持，進一步明確定位、規范職能、理順機制、完善機構、充實力量，為切實履行職責提供保障。要切實抓好自身建設，不斷增強統籌協調能力、調查研究能力和執法監督能力，不斷提高領導、管理政法工作的能力水平;著眼于加強綜治辦、公安派出所、責任區刑警隊、人民法庭、司法所建設，建立健全人往基層走、錢為基層用、勁往基層使的制度機制，把有經驗、有水平的政法干警穩定在基層。各縣市必須嚴格執行中央、省關于轉移支付的有關規定，不得用轉移支付經費沖抵本地應對政法工作的投入;加快政法工作信息化建設步伐，推進實現政法系統信息網絡互聯互通和信息資源共享;更新加強基層基礎建設的觀念。要充分借助國家對貴州大力支持的有利時機，吃透政策，明確重點，強化規劃、項目意識，把加強基層基礎建設納入經濟社會發展規劃，并且要把規劃具體化、項目化，做到變思路為規劃、變規劃為項目，從根本上改變基層基礎建設長期滯后的局面。

　　加強隊伍建設

　　加強政法隊伍建設是公正廉潔執法的保障。要求該州政法委要按照以開展核心價值觀教育實踐活動來推進隊伍建設加強，以加強隊伍建設來推進公正廉潔執法的思路來推進公正廉潔執法和加強隊伍建設。按照中央、省委政法委關于深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的意見，認真組織開展，確保每一名干警把“忠誠、為民、公正、廉潔”內化于心，外踐于行，努力使每一名政法干警都爭做踐行政法核心價值觀的模范;切實加強政法干部隊伍的作風建設。要繼續組織開展好“創先爭優”、“三個建設年”、“四幫四促”等活動，切實抓好州直政法機關領導掛幫縣市、單位掛幫鄉鎮的工作;按照“團結、務實、勤奮、廉潔”的要求，大力加強班子自身建設，切實增強班子的凝聚力和戰斗力，把班子建設成為堅強的戰斗堡壘和領導核心;推進司法民主，深化司法(警務)公開力度，全面實行人民陪審員、人民監督員、行風評議員制度;加強執法辦案信息系統建設，進一步完善重大復雜疑難案件公開聽證、公開審查制度，全面提升司法透明度和公信力。

　　著力加強政法調研、宣傳和法學研究工作，努力在亮點打造、經驗提升、氛圍營造上有實現新突破。加強政法宣傳工作，大力宣傳加強和創新社會管理工作，“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動情況;加強政法調研工作，重點圍繞加強社會管理綜合治理、化解社會矛盾、公正廉潔執法工作的熱點難點問題調研，加快調研成果轉化;加強法學會工作，辦好《黔東南法學會》網站、《法學與社會管理》刊物，搞好課題調研、組織好法學交流工作。（劉磊 付先銳 李雅）