去年以來，按照省委的統(tǒng)一部署，黔東南州各級(jí)各部門以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”主題，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，取得了較好成效，為推動(dòng)該州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　以轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展為重點(diǎn)，掀起干部下基層幫促高潮

　　圍繞“四幫四促”的基本任務(wù)，切實(shí)幫助基層和群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、理清發(fā)展思路、解決實(shí)際問題、化解矛盾糾紛，推動(dòng)“四幫四促”活動(dòng)取得實(shí)際成效。一是領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，到一線調(diào)研指導(dǎo)，到一線結(jié)對(duì)幫扶，到一線走訪慰問，到一線化解矛盾，帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)幫助基層、企業(yè)和群眾解決實(shí)際問題，有力帶動(dòng)了“四幫四促”和干部下基層活動(dòng)的開展。在“四幫四促”活動(dòng)中，全州33名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明確了幫促工作聯(lián)系點(diǎn)135個(gè)，1029名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明確幫促工作聯(lián)系點(diǎn)2712個(gè)。特別是全省“兩萬名干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)啟動(dòng)以來，州“四大班子”廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各縣市、州直各部門縣級(jí)以上干部迅速下到工作聯(lián)系點(diǎn)開展幫促活動(dòng)，深入到基層最困難的地方解決問題。在抗旱救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)期，州委書記廖少華、州長(zhǎng)李飛躍、州人大主任羅亮權(quán)、州政協(xié)原主席楊正明親自帶隊(duì)深入到各縣市和基層農(nóng)村指導(dǎo)抗旱救災(zāi)和開展幫促工作。各縣市、州直部門黨政“一把手”也充分發(fā)揮表率作用，對(duì)幫促工作及時(shí)進(jìn)行安排部署并深入到各聯(lián)系點(diǎn)開展幫促工作。二是以“四幫四促”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推動(dòng)干部下基層活動(dòng)，去年以來，全州各級(jí)各部門相繼下派干部到基層已達(dá)30075人，其中深入到村9.3萬次，撰寫民情日記5.29萬篇，走訪群眾41.24萬人次，解決困難和辦理實(shí)事3.7萬件，排查矛盾糾紛1.95萬起、化解9318起。強(qiáng)力推進(jìn)聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作，州直140個(gè)單位已掛幫聯(lián)系全州204個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掛幫聯(lián)系擬定三年。選派103名干部到所掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好原單位在掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫促工作。選派495名州直機(jī)關(guān)干部常駐到村，省、州未選派干部駐村的，由縣(市)選派干部常駐，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全州3307個(gè)行政村的“全覆蓋”。明確64個(gè)州直單位集團(tuán)幫扶16個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分類分批推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建扶貧工作。

　　以提高機(jī)關(guān)效能為目標(biāo)，狠抓“兩個(gè)窗口”建設(shè)

　　積極整合資源，各縣市和州直各部門全面設(shè)立“首問責(zé)任”窗口和“服務(wù)接待”窗口，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨務(wù)政務(wù)便民利民服務(wù)中心(站點(diǎn))建設(shè)，大力提高機(jī)關(guān)行政效能和服務(wù)水平。州和16個(gè)縣(市)均已建成政務(wù)服務(wù)中心，全州各級(jí)各部門共規(guī)范建立首問責(zé)任窗口1706個(gè)，服務(wù)接待窗口1768個(gè)，接受咨詢27.9萬人次，提供指導(dǎo)20.3萬人次，辦理審批事項(xiàng)18.7萬件，協(xié)調(diào)督促辦理審批事項(xiàng)2.9萬件。在窗口建設(shè)中，不斷創(chuàng)新運(yùn)行管理方式和機(jī)制，建立健全了值崗、信息公開、日常辦事、首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、超時(shí)默認(rèn)等各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷創(chuàng)新為民服務(wù)方式，提升窗口建設(shè)、管理和服務(wù)水平，發(fā)揮了應(yīng)有作用。黔東南州政務(wù)服務(wù)中心按照“一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽光下操作、規(guī)范化管理”的方式，將進(jìn)駐大廳的49家窗口和服務(wù)單位集中一站式辦公，對(duì)審批辦理事項(xiàng)全過程實(shí)行電子監(jiān)察，截至2011年底，辦結(jié)事項(xiàng)299176件,辦結(jié)率達(dá)99.9%。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)，在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、126個(gè)村(居、社區(qū))和128個(gè)村民小組推廣“預(yù)約上門服務(wù)”，為群眾辦理事務(wù)1100余件次，辦結(jié)率達(dá)88.2%。