金黔在線訊 扶貧生態(tài)移民工程是省委，省政府為了消除貧困和保護(hù)生態(tài)而做出的重大戰(zhàn)略舉措，是從根本上解決我省150萬居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)區(qū)位重要、自然條件惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口發(fā)展問題的重大民生工程。
在昨天召開的全省扶貧生態(tài)移民工程啟動(dòng)大會(huì)上，三都自治縣、大方縣和丹寨縣作了典型發(fā)言。這三個(gè)縣在實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程中，按照省委、省政府的安排部署、總體要求和扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施原則，立足縣情，因地制宜，突出特色，緊緊圍繞“二加一推”和“三化同步”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化措施，把扶貧生態(tài)移民工程和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，為改善移民的生產(chǎn)生活條件以及與全國同步實(shí)現(xiàn)小康，提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
現(xiàn)把他們的發(fā)言摘刊出來，以饗讀者。
三都自治縣：打造民族文化旅游小城鎮(zhèn)
在扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施中，三都水族自治縣緊緊圍繞以加快實(shí)施民族文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略為突破口，積極探索新時(shí)期扶貧生態(tài)移民工程新途徑。
一是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)民族文化旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。三都自治縣境內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率達(dá)65%，民族文化獨(dú)特而底蘊(yùn)深厚，水族端節(jié)、水書習(xí)俗、水族馬尾繡均被列入國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富，有堯人山國家森林公園、都柳江省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、水各卯文化風(fēng)情園、姑魯產(chǎn)蛋崖國家3A級(jí)旅游景區(qū)，是我省優(yōu)先發(fā)展的南部綜合旅游區(qū)的重要組成部分，也是荔波世界自然遺產(chǎn)地和“黎從榕”(黎平—從江—榕江)民族生態(tài)旅游區(qū)的結(jié)合部。
得天獨(dú)厚的民族文化資源和旅游資源優(yōu)勢(shì)為走一條富有民族特色的城鎮(zhèn)化道路提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。為此，三都自治縣秉承“景城互動(dòng)”的發(fā)展理念，在城鎮(zhèn)規(guī)劃中充分融入旅游元素，特別是民族特色建筑風(fēng)格，將“宜居”、“宜業(yè)”、“宜游”有機(jī)結(jié)合起來，整體包裝打造。今年，三都自治縣將借助實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程之機(jī)，以建設(shè)周覃、普安兩個(gè)小城鎮(zhèn)的特色民族風(fēng)情一條街為重點(diǎn)，全力打造扶貧生態(tài)移民示范亮點(diǎn)。在周覃、普安兩鎮(zhèn)分別規(guī)劃建設(shè)安置移民186戶920人和70戶350人。其中在周覃擬建設(shè)以水族民居為主、布依族民居相結(jié)合的特色民族文化風(fēng)情一條街;在普安以建設(shè)苗族民居為主、水族布依族民居相結(jié)合的特色民族文化風(fēng)情一條街。并以此為契機(jī)、以此為帶動(dòng)，通過分步、分批實(shí)施，使每個(gè)小城鎮(zhèn)都有獨(dú)特的支撐亮點(diǎn)，建成各具地域特色的生態(tài)文化旅游小城鎮(zhèn)。
二是切實(shí)強(qiáng)化工作措施，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)移民特色一條街。為切實(shí)抓好2012年扶貧生態(tài)移民工程，三都自治縣將在強(qiáng)化措施上下功夫。一是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出民族特色。在房屋的設(shè)計(jì)上，統(tǒng)一施工設(shè)計(jì)圖紙，外形主要以桿欄式建筑為主基調(diào)，突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居特色建筑風(fēng)格。目前，三都自治縣的兩個(gè)安置點(diǎn)征地、道路建設(shè)規(guī)劃、施工效果圖及房屋設(shè)計(jì)已完成審查，移民街道路及水、電等基礎(chǔ)設(shè)施正在緊張建設(shè)之中，農(nóng)戶房屋將于今年6月初陸續(xù)開挖基礎(chǔ)。二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施過程中，嚴(yán)格控制工程建設(shè)質(zhì)量。對(duì)單項(xiàng)工程，在動(dòng)工前，先進(jìn)行施工設(shè)計(jì)、工程量及工程預(yù)算審定，然后采取招標(biāo)或邀標(biāo)的方式確定施工隊(duì)伍。在每個(gè)工程點(diǎn)選派1至2名以上技術(shù)人員把關(guān)，縣政府及行業(yè)主管部門將定期或不定期深入工地進(jìn)行巡回檢查。對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)如基礎(chǔ)、布筋等隱蔽工程由技術(shù)部門現(xiàn)場(chǎng)檢查簽字合格后，才能進(jìn)入下步施工。加強(qiáng)工程各技術(shù)環(huán)節(jié)的管理，確保工程質(zhì)量關(guān)。三是抓好資金籌措，細(xì)化管理工作。為確保今年底實(shí)現(xiàn)移民農(nóng)戶搬遷入住。三都自治縣將采取多渠道籌集移民街公共工程建設(shè)資金，對(duì)建房經(jīng)濟(jì)條件困難的農(nóng)戶，由縣鄉(xiāng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為移民戶提供3～5萬元的貸款;在移民住房建設(shè)工程上，采取交納建房進(jìn)度和質(zhì)量保證金的方式，與農(nóng)戶簽訂相關(guān)協(xié)議，以此保障搬遷戶的自籌資金到位，確保工程實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。四是廣泛宣傳，動(dòng)員全民參與。為使長期居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾消除守老祖業(yè)的落后思想，充分認(rèn)識(shí)到黨和政府對(duì)貧困山區(qū)群眾的關(guān)心與照顧，自覺自愿申請(qǐng)報(bào)名搬遷，加快推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，三都自治縣將通過采取在鄉(xiāng)、村兩級(jí)召開會(huì)議、電視廣播、宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳扶貧生態(tài)移民搬遷和建設(shè)民族特色一條街等相關(guān)政策，在全社會(huì)形成積極配合、全力支持和參與該項(xiàng)工程建設(shè)的良好氛圍。
三是突出特色產(chǎn)業(yè)培育，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。只有培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，才能增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展后勁。在抓好扶貧生態(tài)移民工程的過程中，三都自治縣把小城鎮(zhèn)建設(shè)和民族文化旅游業(yè)的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，充分結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成等要素，準(zhǔn)確定位未來一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，立足地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行篩選和培育，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)、旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工和手工藝品制作等第三產(chǎn)業(yè)。在周覃鎮(zhèn)特色民族一條街規(guī)劃建設(shè)上，支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶以水族馬尾繡、水族布依族服飾工藝品傳承、加工和土特產(chǎn)品銷售為主，兼以發(fā)展特色食品加工及餐飲業(yè);在普安鎮(zhèn)特色民族一條街規(guī)劃建設(shè)上，支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶以苗族銀器、蘆笙、鳥籠和本地水族、苗族、布依族服飾等工藝品傳承、加工和土特產(chǎn)品銷售為主，兼以發(fā)展地域特色食品加工及餐飲業(yè)。圍繞建設(shè)富有民族特色的旅游小鎮(zhèn)目標(biāo)，充分開發(fā)利用和挖掘保護(hù)民族文化資源，開發(fā)打造民族文化旅游商品，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，拉動(dòng)民族特色城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
扶貧生態(tài)移民工程是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的偉業(yè)。三都自治縣將立足縣情，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)移民安居樂業(yè)，塑造三都自治縣“珠江源頭綠色生態(tài)之都”的新形象。
大方縣：“五個(gè)結(jié)合”促發(fā)展
扶貧生態(tài)移民工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程、綜合工程，也是一項(xiàng)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)的惠民工程，為確保移民能夠搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障，大方縣委、縣政府高度重視，精心布局，合理規(guī)劃，積極探索扶貧生態(tài)移民工程的新模式、新方法、新思路，著眼長遠(yuǎn)、注重統(tǒng)籌、整合資源，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，傾力打造扶貧生態(tài)移民工程新亮點(diǎn)，形成多方配合、齊抓共管的良好工作格局。
為此，大方縣將立足縣情，在以下幾個(gè)方面下大功夫，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合”，把扶貧生態(tài)移民工作抓好抓實(shí)。
一、在統(tǒng)籌規(guī)劃、整合項(xiàng)目上下功夫，實(shí)現(xiàn)扶貧生態(tài)移民工程與生態(tài)文明家園建設(shè)有機(jī)結(jié)合。圍繞畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)文明家園建設(shè)，在扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目建設(shè)中，以生態(tài)文明家園建設(shè)為引領(lǐng)，全力打造特色新農(nóng)村。一是統(tǒng)籌規(guī)劃，整合新農(nóng)村建設(shè)資金330.4萬元、危房改造項(xiàng)目資金160萬元，打造具有黔西北民居風(fēng)格的生態(tài)移民安置點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)每戶都有一個(gè)門面(攤位)，解決搬遷群眾生產(chǎn)生活的后顧之憂。二是協(xié)調(diào)財(cái)政“一事一議”的補(bǔ)貼項(xiàng)目資金320萬元來解決移民安置點(diǎn)的連戶路及院壩等基礎(chǔ)設(shè)施的硬化，著力改善人居環(huán)境。二、在整合產(chǎn)業(yè)、致富增收上下功夫，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與扶貧生態(tài)移民工程有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)培植和產(chǎn)業(yè)整合力度，把培育增收致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在首要位置，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬就業(yè)、增收渠道，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾發(fā)展有基礎(chǔ)、致富有保障。一是文閣鄉(xiāng)海壩村田壩組安置點(diǎn)結(jié)合自身地理環(huán)境和資源條件，通過招商引資1340萬元建成1.8萬畝的天麻、中藥材生產(chǎn)基地及加工廠1個(gè)，預(yù)計(jì)今年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000多萬元;簽約資金1000萬元的桶裝水廠即將開工建設(shè);引資1000萬元的建筑材料加工廠和500萬元的套裝門生產(chǎn)廠已進(jìn)場(chǎng)征地。達(dá)到了移民發(fā)展有基礎(chǔ)、致富有保障的目的。二是雙山鎮(zhèn)200戶1000人的生態(tài)移民安置點(diǎn)，整合農(nóng)牧局、煙草公司的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以公司+農(nóng)戶+合作社的經(jīng)營模式，不斷發(fā)展壯大辣椒、烤煙等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，使安置點(diǎn)群眾能夠增收致富。三是鳳山鄉(xiāng)72戶295人的羊巖村安置點(diǎn)，按照“資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、龍頭帶動(dòng)、體現(xiàn)特色、整體推進(jìn)”的原則，以萬畝草場(chǎng)為依托，發(fā)展生態(tài)觀光畜牧業(yè)。同時(shí)，充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì)，利用煤礦企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，解決搬遷群眾的就業(yè)困難問題。
三、在整合資金、突破瓶頸上下功夫，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與扶貧生態(tài)移民工程有機(jī)結(jié)合。今年，為進(jìn)一步完善4個(gè)安置點(diǎn)群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，縣委、縣政府整合項(xiàng)目資金，突破制約發(fā)展瓶頸，不斷加大對(duì)生態(tài)移民安置點(diǎn)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。一是整合項(xiàng)目資金64.2萬元實(shí)施飲水工程建設(shè)，解決473戶、2646人飲水困難;二是整合資金117.57萬元新建移民街道1.25公里;三是整合資金82萬元用于農(nóng)網(wǎng)改造配套項(xiàng)目;四是在充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)作用的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)、支持有實(shí)力、有前景的企業(yè)參與安置點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，形成多渠道，多元化投資格局。目前，已累計(jì)整合各類項(xiàng)目資金近9000萬元。
四、在整合城鎮(zhèn)化項(xiàng)目資源上下功夫，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展與扶貧生態(tài)移民工程有機(jī)結(jié)合。針對(duì)全縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，城鎮(zhèn)化率僅28.5%這一現(xiàn)狀，按照城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略要求，將實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是改變以往“插花式”分散安置為具有黔西北民居風(fēng)格的“花園式”集中安置;二是按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，打造“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的集約化安置點(diǎn);三是整合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)資金2100萬元用于生態(tài)移民安置點(diǎn)配套建設(shè)。
五、在依托生態(tài)資源發(fā)展旅游上下功夫，實(shí)現(xiàn)扶貧生態(tài)移民工程與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。按照“資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、旅游帶動(dòng)、體現(xiàn)特色、整體推進(jìn)”的原則，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，把安置點(diǎn)建成宜居、宜游、宜商的新集鎮(zhèn)。一是整合資金1500萬元在文閣鄉(xiāng)海壩村著力打造以旅游產(chǎn)業(yè)為依托，以地方民族特色為出發(fā)點(diǎn)的新村寨，大力發(fā)展農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村觀光旅游業(yè);二是建立不同區(qū)域、不同規(guī)模、不同特色、不同模式、不同功能的新型安置點(diǎn)旅游線路板塊，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)移民安置點(diǎn)的結(jié)合，把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，向新型生態(tài)移民安置點(diǎn)傾斜延伸。
扶貧生態(tài)移民工程是一項(xiàng)長期而艱巨的工程，任重道遠(yuǎn)，縣委、縣政府將一條心、一個(gè)調(diào)、一股勁，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，不懈怠、不折騰，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，將扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)成為組織滿意、群眾滿意的民心工程，為大方縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
丹寨縣：加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)保障就業(yè)
按照省委、省政府扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)總體部署，丹寨縣緊緊圍繞“規(guī)劃覆蓋城鄉(xiāng)，縣城(園區(qū))承載為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及中心村為輔”的工作思路，空間對(duì)接，服務(wù)“三化”同步推進(jìn)的要求，以強(qiáng)力推進(jìn)金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，穩(wěn)定解決移民群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難為保障，助推扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)，力爭早日脫貧致富。
一、加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，創(chuàng)造充足就業(yè)機(jī)會(huì)。去年7月，省政府批準(zhǔn)建設(shè)丹寨金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積10.85平方公里，首期開發(fā)建設(shè)面積5平方公里，起步期面積2平方公里。丹寨縣把加快開發(fā)區(qū)與老城區(qū)、新城區(qū)三位一體互動(dòng)開發(fā)、互補(bǔ)開發(fā)、互促開發(fā)，提供充足就業(yè)機(jī)會(huì)作為實(shí)施扶貧生態(tài)移民的基本保證。經(jīng)過近一年的努力，丹寨縣城南大十字和金鐘、長興大道“十字”路網(wǎng)骨架基本成形，區(qū)內(nèi)5平方公里“三通一平”即將完成。依托開發(fā)區(qū)建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，打造優(yōu)良環(huán)境，大力招商引資，特別是圍繞興富祥裝備制造、溢鵬木業(yè)、喜湘聚等一批重大企業(yè)，推行“園中園”招商，給入駐園區(qū)的投產(chǎn)企業(yè)充分的自主權(quán)，由企業(yè)自主策劃、挖掘、包裝、引入上下游產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，全力打造機(jī)械裝備制造園、木業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、浙商輕工業(yè)園、食品工業(yè)園等園中園，聚集企業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈。目前，開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)44個(gè)，總投資214.22億元，開工建設(shè)28戶，開工率63.6%。開發(fā)區(qū)建設(shè)和企業(yè)用工為搬遷移民提供了充足的就業(yè)崗位。在今年啟動(dòng)的老八寨村和卡拉村1500人扶貧生態(tài)移民工程中，丹寨縣把移民后續(xù)就業(yè)保障放在首位，將搬遷安置點(diǎn)選擇在距開發(fā)區(qū)核心區(qū)0.5公里處，讓移民對(duì)象充分享受開發(fā)區(qū)水、電、路、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就近穩(wěn)定就業(yè)。
二、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提供就業(yè)保障。一是以企業(yè)帶動(dòng)扶貧生態(tài)移民，扶貧生態(tài)移民服務(wù)企業(yè)為目標(biāo)，在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)選擇環(huán)保型、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，為移民對(duì)象創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是支持企業(yè)發(fā)展壯大，出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)國內(nèi)外投資商到丹寨投資的若干規(guī)定》，從建設(shè)用地、財(cái)稅、服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面支持企業(yè)發(fā)展和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、能開工、早投產(chǎn)。目前，開發(fā)區(qū)內(nèi)開工建設(shè)企業(yè)28戶，其中九鼎鋼、喜湘聚、溢鵬木業(yè)等8戶企業(yè)已投產(chǎn)，解決了3500人就業(yè)。隨著丹寨金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2015年將建成年產(chǎn)值300億元以上的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，可提供就業(yè)崗位35000個(gè)，完全滿足規(guī)劃期內(nèi)移民搬遷安置就業(yè)需求，為丹寨縣實(shí)施戰(zhàn)略移民奠定了良好基礎(chǔ)。
三、積極開展后期培訓(xùn)，提升發(fā)展能力。今年，丹寨縣計(jì)劃開展就業(yè)培訓(xùn)5650人次。一是建立企業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制。采取“廠中校、校中廠”的培訓(xùn)模式，在縣職校開設(shè)企業(yè)人才培訓(xùn)班和移民就業(yè)培訓(xùn)班。根據(jù)企業(yè)需求，定向培養(yǎng)企業(yè)人才和提高上崗人員業(yè)務(wù)技能，確保穩(wěn)定就業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變工人、村民變居民，企業(yè)增效、農(nóng)戶增收的目標(biāo)。二是加大再就業(yè)培訓(xùn)。將移民對(duì)象列入陽光工程、婦女創(chuàng)業(yè)技能等項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃，在扶貧中扶志、扶技、扶智，引導(dǎo)和指導(dǎo)搬遷對(duì)象轉(zhuǎn)變從業(yè)方式，將富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高再就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)整體脫貧。同時(shí)，對(duì)初中畢業(yè)未考入高中、高中畢業(yè)未考入大學(xué)的移民子女，安排到縣職校免費(fèi)享受兩年技能教育培訓(xùn);對(duì)有一技之長的移民對(duì)象，通過開發(fā)區(qū)向企業(yè)推薦直接就業(yè);對(duì)移民中的“4050”人員，采取在開發(fā)區(qū)、縣城區(qū)開發(fā)公益性崗位的方式安排就業(yè)。
四、加大政策扶持力度，為農(nóng)民工搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。一是建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。在開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃100畝土地專門用于農(nóng)民工和移民對(duì)象創(chuàng)業(yè)，建設(shè)開發(fā)區(qū)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，培育民企創(chuàng)業(yè)龍頭。二是出臺(tái)扶持政策。出臺(tái)《丹寨縣大力鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)意見》，通過放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件、稅收優(yōu)惠、工商免費(fèi)和社保補(bǔ)貼、就業(yè)再就業(yè)等扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè);實(shí)施租售結(jié)合的“1個(gè)就業(yè)崗位+1套住房”優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持農(nóng)民工進(jìn)城買房、進(jìn)廠就業(yè)，不斷滿足日益增長的企業(yè)用工需求，增加城市人口;采取開發(fā)區(qū)廠房零租金、稅費(fèi)政府三年零收益、服務(wù)零距離、職業(yè)培訓(xùn)帶薪并零收費(fèi)等政策措施，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道。同時(shí)，對(duì)已創(chuàng)辦企業(yè)的移民對(duì)象，只要符合微型企業(yè)扶持條件，都按照丹寨縣《關(guān)于扶持微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》“3個(gè)15萬元”政策優(yōu)先給予支持。通過政策扶持，全面實(shí)現(xiàn)“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”的目標(biāo)。
